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2014天津公務(wù)員考試申論熱點:35歲現(xiàn)象

各地2014年公務(wù)員考試報名將陸續(xù)開始考試吧整理“2014天津公務(wù)員考試申論熱點:35歲現(xiàn)象”供考生參考備戰(zhàn)2014天津公務(wù)員考試

  [權(quán)威警句]

  在和平建設(shè)時期,執(zhí)政黨的最大危險是腐敗,而孳生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。這個問題解決不好,政權(quán)的性質(zhì)就會改變,就會“人亡政息”,這是我們面臨的極為嚴峻的重大考驗。

  [深入分析]

  “35歲現(xiàn)象”警示我們腐敗犯罪呈現(xiàn)出年輕化的趨勢,顯示出隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,在預(yù)防腐敗犯罪方面出現(xiàn)了新的問題,這種現(xiàn)象應(yīng)該引起我們的重視,莫讓這種現(xiàn)象成為年輕干部難以跨越的“檻”。如何提拔年輕干部、如何使用年輕干部,在什么都追求“年輕化”的今天,年輕干部“35歲現(xiàn)”象擺在我們面前,這種職務(wù)犯罪高學(xué)歷、低齡化的趨勢和特點,很值得反思。

  第一,壓力過大問題是導(dǎo)致“35歲現(xiàn)”的誘因。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,現(xiàn)在的70后、80后們面臨著婚姻、住房、養(yǎng)老、子女教育等諸多問題,在這種種問題的重壓下,從而有一些黨性不強、意志不堅定的年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部就飄飄然地走上了違法犯罪的道路。

  第二,監(jiān)督制約不到位是導(dǎo)致“35歲現(xiàn)”的主要原因。“上級監(jiān)督下級太遠,同級監(jiān)督同級太軟,下級監(jiān)督上級太難,組織監(jiān)督時間太短,紀委監(jiān)督為時太晚。”這是曾任中紀委副書記的劉錫榮提出的“五太問題”,可以說真正表現(xiàn)出了在監(jiān)督層面上所存在的問題,這“五太問題”得不到解決,腐敗問題就難以得到治理。年輕干部處在成長期,還沒有位高權(quán)重,出現(xiàn)腐敗問題,更能說明監(jiān)督制約機制沒有落到實處,很多時候是走了過場。

  第三,自我約束力差是導(dǎo)致“35歲現(xiàn)”的根本原因。思想支配行動,一些年輕人好的沒有學(xué)會,這些“男人提錢方進步,女人日后才提拔”的潛規(guī)則學(xué)會了,通過這些潛規(guī)則達到成為領(lǐng)導(dǎo)干部的目的,既然是用錢或身體換來的職務(wù),肯定要加倍的補償。

  總之,職務(wù)犯罪年輕化,一方面說明,目前的教育機制嚴重缺位!敖疱X至上”、“等價交換”等錯位價值觀影響著一些年輕干部,嚴重敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。另一方面說明,對權(quán)力的制衡機制還不夠完善,給官員貪腐留下可乘之機,造成國家財產(chǎn)的巨大損失。

  [措施]

  針對職務(wù)犯罪“35歲現(xiàn)象”,預(yù)防青年干部職務(wù)犯罪,應(yīng)該:

  第一,除了要強化對青年人的思想道德教育、警示教育外,最好將廉政教育納入中小學(xué)、大學(xué)的必修課程,培養(yǎng)學(xué)生法律意識。

  第二,以區(qū)域為單位建立職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò),選出職務(wù)犯罪預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)員,與檢察機關(guān)保持聯(lián)系,共同開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。

  第三,落實政績考核機制,“績”、“廉”并重。建立人才選拔任用工作責(zé)任制,特別是要改革人事制度,尤其是對年輕干部,由過去的上級委任改為公開考試,逐步完善人事任免制度。

  第四,完善監(jiān)督制約機制,堵住財務(wù)管理、人員管理等方面的漏洞,建立述職述廉制度和廉政談話制度,設(shè)置舉報箱,發(fā)放征求意見書,廣泛征求群眾的監(jiān)督和意見,使監(jiān)督者能有效制約被監(jiān)督者。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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