上羊市街社區(qū)是新中國第一個居民委員會的所在地，如今也是杭州老齡化最嚴(yán)重的社區(qū)之一。據(jù)管主任介紹，目前社區(qū)里60歲以上的老人達到了2000多人，80到90歲的有364人，90歲以上的也有53人。這些老人大部分是“孤老”——他們的兒女也已經(jīng)六七十歲了，沒有更多精力來照顧他們，城市里的住房也不允許幾代人住在一起，所以老人只能單獨居住。
而杭州市上羊市街社區(qū)副主任管艷娟卻經(jīng)常來到金獅苑小區(qū)走訪慰問老人，關(guān)心這些無論從精神上還是物質(zhì)上都得不到關(guān)愛的老人。管主任指著一戶老人用的呼叫器說，這是居家寶呼叫器，連著杭州市上城區(qū)大管家服務(wù)中心，如果老人遇到緊急情況需要幫忙，只要按下按鈕，大管家服務(wù)系統(tǒng)就會跳出該老人的姓名、住所、聯(lián)系方式等信息，養(yǎng)老服務(wù)信息處理中心的工作人員會第一時間給老人回電話，詢問老人需要的具體服務(wù)，并做相應(yīng)的安排。同時，每周還有固定人員到老人家里來進行清掃衛(wèi)生，提供定期上門為老人量血壓等居家醫(yī)療服務(wù)，與附近餐廳共建、為老人提供便利實惠的居家食堂服務(wù)等。有了這些配套基礎(chǔ)設(shè)施，再加上管主任的親切走訪，老人們不僅從物質(zhì)上得到了關(guān)照，更重要的是從精神上得到了關(guān)懷。管主任代表的不僅是政府，更是一種人文關(guān)懷。
老有所依，是社會和諧的標(biāo)志之一，也是老人人感到幸福的源泉。老人的晚年幸福安康了，兒女們才能安心工作和生活，社會才能和諧穩(wěn)定。但真正從政策落實到行動，真的要做到老有所依，并不那么容易，尤其是在老齡化越來越嚴(yán)重的今天，如何讓老有所依，如何讓老有所樂，考驗著社會管理的水平。
走訪杭州上羊市街社區(qū)，老人一張張笑臉的背后，是一個正在試行中的居家養(yǎng)老機制。這個蹣跚前進的機制至少給我們兩個啟示：第一，當(dāng)老齡化成為一個社會問題，養(yǎng)老就不再是個人的或者家庭的問題，社區(qū)等社會單元必須承擔(dān)起責(zé)任，并且形成至上而下的服務(wù)機制，從免費服務(wù)、上門醫(yī)療、用餐服務(wù)等全方位系統(tǒng)化地施行，這樣才能真正讓老人感受到幸福和安心;第二，當(dāng)有了一套機制，社區(qū)的基層服務(wù)也是至關(guān)重要的，當(dāng)基層的服務(wù)帶著熱情和情感，老人們的心才是熱的。
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