國考的腳步越來越近，許多考生在申論的復(fù)習(xí)方面已經(jīng)進(jìn)入了后面的沖刺環(huán)節(jié)，那么熱點(diǎn)預(yù)測(cè)就成了大家共同關(guān)注的焦點(diǎn)。熱點(diǎn)的復(fù)習(xí)可以幫助考生彌補(bǔ)前期準(zhǔn)備的不足。同時(shí)，在考察相同主題的情況下，還可以充實(shí)大家文章寫作的內(nèi)容。今天，我們就重點(diǎn)給考生準(zhǔn)備一個(gè)方面的熱點(diǎn)知識(shí)——關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
背景導(dǎo)入：
我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的任務(wù)還很重。顯著的城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距、收入差距、城市化滯后、城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)不平衡、農(nóng)民市民化緩慢、庫區(qū)移民安穩(wěn)致富等方面的矛盾與問題嚴(yán)重阻礙著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革實(shí)驗(yàn)的順利實(shí)施。日益嚴(yán)峻的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡已經(jīng)成為了構(gòu)建和諧社會(huì)中最大的障礙，我國城鄉(xiāng)差距大是三農(nóng)問題的集中體現(xiàn)，三農(nóng)問題的解決和我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是解決我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的關(guān)鍵所在。
問題鏈接：
材料一：《中國農(nóng)村市場(chǎng)化建設(shè)研究》指出:中國農(nóng)民依然缺乏長期的、完整的、有法律保障的土地使用權(quán);對(duì)農(nóng)村亂收費(fèi)和農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)居高不下的問題依然沒有治本之策;農(nóng)民一家一戶的小規(guī)模分散生產(chǎn)、勢(shì)單力薄，談判地位低，信息不靈，在交替出現(xiàn)的“買難”和“賣難”中，往往要承受巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，遭受巨大的利益損失;農(nóng)村金融抑制現(xiàn)象依然存在;在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易日益自由化的大背景下，如何建立符合國際規(guī)則又適合中國國情的農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)政策體系，依然沒有破題;城鄉(xiāng)分割體制依然沒有徹底沖破，城鄉(xiāng)居民在發(fā)展機(jī)會(huì)面前依然缺乏平等的地位;等等。農(nóng)村市場(chǎng)化改革的深化，日益觸及工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間深層的利益結(jié)構(gòu)，日益要求從根本上改變長期形成的重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略。
材料二：習(xí)近平指出，發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要選擇;是在堅(jiān)持和穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新，完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一項(xiàng)重要舉措;是政府轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)管理職能，有效落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持保護(hù)政策的一種有益嘗試;是農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作謀求自身發(fā)展壯大的一條現(xiàn)實(shí)途徑。我們一定要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
原因分析：
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，然而我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)力水平低下，農(nóng)民的總體狀況堪憂，文化素質(zhì)普遍偏低，弱勢(shì)地位明顯，社會(huì)穩(wěn)定面臨考驗(yàn);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大，弱質(zhì)特征凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化升級(jí)：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢，弱化趨勢(shì)盡顯，城鄉(xiāng)矛盾更加突出。
對(duì)策解決：
第一、必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，著力在推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)一體化上取得突破，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的良好局面。
第二、加快建立有利于資源要素向農(nóng)村配置的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才和管理等要素向農(nóng)村聚集。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，動(dòng)員科技、教育、衛(wèi)生、文化等各方面人才下鄉(xiāng)進(jìn)村，直接為“三農(nóng)”服務(wù)。
第三、繼續(xù)采取積極措施，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓有條件的進(jìn)城農(nóng)民有序變?yōu)槭忻瘢鸩饺谌氤鞘猩鐣?huì)。
第四、必須深入推進(jìn)城鄉(xiāng)配套體制改革。一方面，要深化農(nóng)地經(jīng)營、集體林權(quán)、農(nóng)村金融、農(nóng)墾體制等方面的改革，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、挖掘農(nóng)業(yè)自身潛力、激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;另一方面，要建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)互通、開放、融合的體制機(jī)制，在社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等公共服務(wù)方面推進(jìn)現(xiàn)有制度的城鄉(xiāng)接軌、城鄉(xiāng)融合。
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