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2014國家公務(wù)員申論熱點(diǎn):政府要為企業(yè)搭建舞臺(tái)

企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角,但這個(gè)主體和主角需要一個(gè)舞臺(tái)。一部波瀾壯闊的戲劇沒有好的演員不行,沒有好的舞臺(tái)也不行;失去好的舞臺(tái),再好的演員也會(huì)無用武之地。

  企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角,但這個(gè)主體和主角需要一個(gè)舞臺(tái)。一部波瀾壯闊的戲劇沒有好的演員不行,沒有好的舞臺(tái)也不行;失去好的舞臺(tái),再好的演員也會(huì)無用武之地。政府就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大舞臺(tái)的搭建者。

  黨的十八大之后,中央強(qiáng)調(diào)反腐倡廉、反對(duì)“四風(fēng)”、簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)各項(xiàng)行政管理體制改革,一個(gè)重要目標(biāo)就是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建大舞臺(tái),以激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力。

  為了給企業(yè)搭建好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái),各地政府應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到自己的使命就是“提供公共秩序”“提供公共產(chǎn)品”。政府只有提供了“保障生命、財(cái)產(chǎn)安全,保障公平、正義競(jìng)爭(zhēng)的秩序”“維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境,補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、公共設(shè)施必備的公共物品”,企業(yè)才能無后顧之憂地全力創(chuàng)新、全力發(fā)展。如果政府不能很好地做到“兩個(gè)提供”就是辱沒了政府的使命,就是政府不作為。

  為了給企業(yè)搭建好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái),政府應(yīng)該嚴(yán)格自律、接受監(jiān)督。在搭建舞臺(tái)過程中,政府擁有權(quán)力,擁有資源。只有廉潔的政府,才能全心全意為企業(yè)創(chuàng)造好環(huán)境,搭建好舞臺(tái)。只有廉潔節(jié)儉的政府,才能留有財(cái)力物力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

  為了給企業(yè)搭建好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái),政府應(yīng)該不斷地提高自己的能力。21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)雜過程,交互作用的因素不斷增加,不斷變化的未來充滿了不確定性。這些年來,一些地方政府能力不足、本領(lǐng)恐慌之狀不一而足:有的地方政府為一時(shí)繁榮不惜用光土地、耗盡資源、破壞生態(tài);有的地方政府只想憑一招一式包打天下,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展等同于GDP增長;有的地方政府招商引進(jìn)許多淘汰項(xiàng)目,投產(chǎn)之時(shí)就是產(chǎn)品過時(shí)之日;有的地方政府用搞運(yùn)動(dòng)的方式搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),想畢其功于一役;有的地方政府大搞負(fù)激勵(lì),對(duì)當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為視而不見,甚至慫恿放縱;有的地方政府大搞地方保護(hù)主義。凡此種種,都反映出了地方政府的施政能力亟須提高。

  像企業(yè)主體要不斷改革提高自己一樣,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府主體也要不斷改革提高。在建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,政府應(yīng)懷著神圣使命感、廉潔自律、不斷提高能力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建舞臺(tái),促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

  中華民族是聰明、勤勞、富有創(chuàng)造性的民族,只要政府能為企業(yè)提供公平參與機(jī)會(huì)、正義競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,我們的企業(yè)就能唱出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“最炫民族風(fēng)”。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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