【面試熱點】
11月5日據(jù)報道，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》，強調(diào)要認真貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，把專項整治作為教育實踐活動整改落實的重中之重，狠抓落實，務(wù)求實效。其中從嚴控制公務(wù)用車經(jīng)費開支，嚴格控制因公臨時出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模，不得安排考察性出訪。
【標準表述】
[綜合分析]
一直以來，公款吃喝，公款用車被群眾所密切關(guān)注，越炒越熱，并有尾大不掉之勢。而公款出國不用花錢，還玩得高端，且關(guān)注較少。一來是公款出國名目繁多，很難讓人辨別真?zhèn)危䜩�，既是是公款出國旅游，去的地方更為廣闊，且不是每個人都能隨意出國，因此發(fā)現(xiàn)這種不法行為的幾率要小得多。非常適合來一次 “說走就走的旅行”。而此次《通知》的印發(fā)，更是明確提出：一律叫停公款考察出國。讓公款出國沒有一絲回旋余地。
其一，叫�！肮羁疾煨猿鲈L”須防“暗渡陳倉”。叫�！肮羁疾煨猿鲈L”絕不能發(fā)發(fā)文件，喊喊口號就萬事大吉，必須果斷地制定出嚴厲的處罰措施，用更加細化的條款來約束公款考察性出訪，才能收到實質(zhì)性的效果。否則，奉行上有政策下有對策的花招，有令不行，有禁不止，禁止公款考察性出訪就會紙面上“雷厲風(fēng)行”，私下里則是“漏洞百出”。
其二，叫�！翱疾煨猿鲈L”應(yīng)令行禁止。立文，更要立行，就是要以更加嚴格的標準來要求干部言行。不只是發(fā)發(fā)文件，喊喊口號。凡事都有例外，是否有確實需要出國考察的必要還很難說。倘若確有必須出國考察之事，相關(guān)部門要在審批、放行上嚴格把關(guān)，以防有些干部巧立名目，投機取巧，混淆視聽，暗度陳倉。同時要切實將懲罰措施落實到位。一般而言，能夠進行出國考察的官員，大多職位不小或是單位重要工作人員。對于在中央三申五令下，仍舊走關(guān)系，走后門，說人情，搞審批或者以個人名義出國，但回來后找公款報銷的頂風(fēng)作案者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要重處。要讓一次“說走就走的旅行”變成一場“說來就來的暴風(fēng)雨”。
[啟示]
在中央高壓整治“四風(fēng)”頑疾的重要時刻，此次出臺這么一項強有力的規(guī)定，叫停“公款考察出訪”正當(dāng)時。這不僅有利于狠剎“四風(fēng)”頑疾，更能牢固樹立和維護好政府的良好形象;同時，通過不斷完善工作機制、建立健全各項規(guī)章制度，定會給予違紀違規(guī)者予以震懾，從而把心放在為民辦實事、謀好事上，而不是一味的搞一些“走馬觀花”般的公款出訪，建成一支風(fēng)清氣正、廉潔務(wù)實的干部隊伍，為建設(shè)和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
[措施]
制度雖好，更重要的還是要真正落實到位。
首先要理清“亂麻”，摸清“公款考察性出訪”包含的內(nèi)容。一是“公款”，公款不僅是打著公款的名號的才叫公款，那些先有死私人墊支，然后再以其他名義進行報銷的錢，也是公款，二是要嚴防以考察性出訪的名義而行私人出訪之事，也要防止以私人出訪的形式來回避考察性出訪。
其次，更要磨好制度“快刀”。《通知》的出臺，相對來說只是一個大的方向，要在具體執(zhí)行中落到實處，關(guān)鍵還要有與之相匹配和相關(guān)的制度支撐，尤其是要明確“公款考察性出訪”的內(nèi)容，規(guī)范考察出訪的方式、時間、內(nèi)容、期限等內(nèi)容，明確“公款考察性出訪”的管理機構(gòu)、條例等，并制定好嚴格、嚴謹?shù)闹贫葋響吞庍`反制度的行為。
最后，還要用好制度這把“快刀”。斬斷作風(fēng)亂麻，也就是要讓制度落到實處，要讓各級各部門深刻意識到《通知》的重要性，自覺踐行通知的各項內(nèi)容，嚴格把好出國考察這個“關(guān)口”，嚴防各類腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，真正把作風(fēng)建設(shè)堅持上、實踐好，真正讓黨和國家的政策落實到位、執(zhí)行到位，真正讓群眾感受到廉政清風(fēng)、發(fā)展勁風(fēng)和為民暖風(fēng)。
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