自由貿(mào)易區(qū)(free trade zone)通常指兩個以上的國家或地區(qū),通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場準入限制,開放投資,從而促進商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進共同發(fā)展;有時它也用來形容一國國內(nèi),指一個或多個消除了關(guān)稅和貿(mào)易配額、并且對經(jīng)濟的行政干預(yù)較小的區(qū)域。
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(China(Shanghai)PilotFreeTradeZone),簡稱上海自由貿(mào)易區(qū)或上海自貿(mào)區(qū),是設(shè)于上海市的一個自由貿(mào)易區(qū),也是中國大陸境內(nèi)第一個自由貿(mào)易區(qū)。2013年8月,國務(wù)院正式批準設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)。自貿(mào)區(qū)的嘗試是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大膽探索,敢于突破、勇于創(chuàng)新將成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要經(jīng)濟引擎。
始終堅持開放、包容的心態(tài)是自貿(mào)區(qū)煥發(fā)活力的前提。眾所周知,改革開放的精神正是在于自由,對內(nèi)解開束縛,給民眾和市場以更多的自由,對外融入國際自由市場。正是因極大地解放了生產(chǎn)力,中國才有了今天的繁榮。上海自貿(mào)區(qū)既然肩負著進一步拓展市場自由邊界的使命,那么,未來一段時間,它理應(yīng)享有更多的“自由”。但是,上海自貿(mào)區(qū)還是一個改革試驗場。如果有些措施實行兩三年之后,證明是好的,就可以全面推廣;如果證明是錯的,那么,停止施行就好了,其負面影響,也不會擴散。因此,上海自貿(mào)區(qū)的改革者應(yīng)該去大膽試驗,勇敢探索。
立足于龐大的內(nèi)需市場是自貿(mào)區(qū)推進經(jīng)濟升級的基礎(chǔ)。鑒于此,國家加速推動上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)顯然具有全球化視角。一方面,中國正在準備積極參與到全球自貿(mào)區(qū)談判中來,并推動中國全方位的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,保障中國全球化利益。另一方面,上海在貿(mào)易、金融、投資、航運、港口、關(guān)稅、“負面清單”、離岸市場等領(lǐng)域的改革,以及加快服務(wù)業(yè)開放、加快政府職能轉(zhuǎn)變,建立與試驗區(qū)相適應(yīng)的監(jiān)管等制度環(huán)境等重點制度性創(chuàng)新,正是國家欲借推動國內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機,倒逼國內(nèi)市場化改革,推動中國與新一輪全球規(guī)則體系接軌的戰(zhàn)略考量。
公開、透明、有序是自貿(mào)區(qū)實踐中必須堅持的三大原則。自貿(mào)區(qū)的展開在眾人的肯定中也引來了多方質(zhì)疑。對其不了解和對具體內(nèi)容的執(zhí)行性是質(zhì)疑的主要來源。普通中國人對經(jīng)濟的了解畢竟太少,甚至覺得與己無關(guān)。但自貿(mào)區(qū)帶給百姓的實惠是無疑的。伴隨自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,商品的銷售成本可能會逐步下降。老百姓有可能慢慢的能花更少的錢買國際名牌服裝首飾和箱包。在文化服務(wù)領(lǐng)域,取消對外資演出和娛樂經(jīng)紀機構(gòu)的限制意味著中國老百姓能夠欣賞到更多國際明星的表演,體驗更多原汁原味的國外娛樂項目。如果我們更加公開、透明的向百姓們通報自貿(mào)區(qū)的進展情況,多聽取百姓的意見,讓百姓加入到國家經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)中來,相信有序的自貿(mào)區(qū)很快就可以建立起來。
清王朝的閉關(guān)鎖國讓我們成為落后挨打的對象,幾千年的文明沉淀被暫時的鎖在高城深池里面,卻被列強無情的用炮火炸開了我們的國門,掠奪我們的財富,殘虐我們的同胞。是教訓,還有我們對歷史的沉思,讓我們在1978年勇敢的打開了國門,這一改革開放的壯舉讓我們高昂頭顱,迅速崛起,成為舉世矚目的焦點!今天,自貿(mào)區(qū)更需要開放、包容,才能實現(xiàn)改革開放的第二季!
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