【考點分析】
一、概括題
閱讀給定資料，概括當(dāng)前“失獨”家庭面臨的主要問題。
要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。
【答題思路】
這是一道典型的概括題。題干要求我們分析的是“主要問題”，因此應(yīng)對注意提取材料中的負(fù)面信息。通過對材料的梳理，我們可以看到三段給定材料中，材料1說主要是從微觀層面介紹了失獨家庭面臨的主要問題。材料2主要是從社會層面介紹了失獨家庭面臨的主要問題。材料3則主要說的是人口紅利的問題，因此，作答范圍應(yīng)集中在材料1和材料2。
【參考解析】
一、家庭成員問題：1、身體健康狀況差;2、精神上受到較大打擊，缺乏撫慰且無人可以傾訴;3、家庭經(jīng)濟困難。
二、社會環(huán)境問題：1、保障性法律法規(guī)不健全，缺乏完善的機構(gòu)和體系;2、缺少來自政府層面的精神撫慰和經(jīng)濟救助;3、無子女提供擔(dān)保，醫(yī)院、養(yǎng)老院等不愿收治。
二、分析題
參考給定材料，結(jié)合當(dāng)前實際，分析當(dāng)前對生育政策進行調(diào)整的必要性。
要求：分析全面，思路清晰，語言流暢。
【答題思路】
這道題是一道未來性原因分析題，重在分析對生育政策調(diào)整的必要性。所謂必要性就是做一個行為帶來的好處。因此，這道題實際上是說調(diào)整生育政策有哪些好處。根據(jù)三則材料的安排，我們可以從對家庭的角度，對社會的角度還有人口紅利的角度進行剖析，組織答案。如材料所說的我國現(xiàn)在出現(xiàn)了人口紅利的拐點，那么調(diào)整生育政策必然可以提高人口紅利。從社會的角度，如材料中所說，我們的社會進入到未富先老的階段，那么生育政策的調(diào)整可以改變我國未富先老的社會困局。從家庭的角度，即解決“失獨”家庭的困境問題。
【參考解析】
一、有利于提高人口紅利。當(dāng)前我國生育率較低，勞動年齡人口越來越少，勞動力對經(jīng)濟增長的貢獻急劇減縮，生育政策調(diào)整有利于提高勞動者數(shù)量。
二、解決人口老齡化問題，改善“未富先老”的狀況。
三、解決“失獨”家庭困境。失獨家庭數(shù)量增加，面臨社會保障、養(yǎng)老體系等問題。對生育政策進行調(diào)整有利于減少失獨家庭數(shù)量。
四、政策調(diào)整是一個系統(tǒng)工程，需要全方位的細(xì)致考量;現(xiàn)行的體制具有很大的慣性，需要早作規(guī)劃。
三、對策題
結(jié)合給定資料，談?wù)勅绾谓鉀Q當(dāng)前“失獨”家庭面臨的問題。
要求：措施全面、針對性強、具有可操作性。
【答題思路】
這是一道典型的對策題，是針對當(dāng)前“失獨”家庭面臨的問題提出對策。因此可以根據(jù)第一道概括題總結(jié)歸納的問題提出對策。與第一題一樣，對策的提出也應(yīng)該從社會到家庭的角度提出，在提對策時，可以根據(jù)“萬能八條”的思維對對策進行填充，從政策、政府機制、個人等角度提出對策。
【參考解析】
一、完善政策，解決困難。對為失獨家庭提供幫助的具體內(nèi)容和具體實施主體予以規(guī)范。
二、從政府層面給予經(jīng)濟補助、醫(yī)療保障等必要的經(jīng)濟救助和精神撫慰。對已經(jīng)實施相關(guān)政策的地方經(jīng)驗要及時予以總結(jié)和推廣。
三、發(fā)揮志愿者作用。設(shè)立專門負(fù)責(zé)失獨群體的組織，為失獨家庭提供上門服務(wù)、醫(yī)療保障等。
四、全面部署，推進改革。政府管理和公共服務(wù)相應(yīng)跟進，在對當(dāng)前勞動力現(xiàn)狀和人口結(jié)構(gòu)進行全面評估的基礎(chǔ)上推進人口生育政策調(diào)整。
四、公文寫作
給定資料中提到青島市四方區(qū)在扶助失獨家庭方面所做的工作。請以四方區(qū)政府工作人員的名義，擬定一份向上級進行這方面工作匯報的內(nèi)容要點。
要求：內(nèi)容全面，具有條理，不考慮格式。
【答題思路】
這道題是一道公文題。題目要求我們以四方區(qū)政府工作人員的名義，擬定一份向上級進行這方面工作匯報的內(nèi)容要點。因此，要根據(jù)申論思維，全方位進行描述。首先要闡述清楚背景以及現(xiàn)狀，以及相關(guān)工作。其次，要從時間維度上全面介紹過去已經(jīng)做過的工作和將來要做的工作。
關(guān)于我區(qū)對失獨家庭進行扶助的工作匯報
背景：1、獨生子女傷殘死亡家庭是我國實行計劃生育政策以來形成的特殊群體，是社會廣泛關(guān)注的群體。2、50歲以上失獨群體日益龐大。這些人群已經(jīng)面臨養(yǎng)老、醫(yī)療等現(xiàn)實困境。3、2007年，國家人口計生委開始開展獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點工作。青島市是試點地區(qū)之一。
我區(qū)現(xiàn)狀：失獨家庭問題逐漸顯現(xiàn)，失獨家庭成員存在身心問題，亟需得到關(guān)懷。
已做工作：1、出臺相關(guān)規(guī)定，對失獨家庭給予經(jīng)濟補助;2、對失獨家庭進行養(yǎng)老扶助，發(fā)放養(yǎng)老補助金;3、對符合條件的失獨家庭實行重大疾病保險制度。
現(xiàn)存問題：1、缺乏完善的機制和體系;2、在失獨家庭人員符合條件前仍缺乏精神撫慰和經(jīng)濟救助。
未來措施：完善相關(guān)的政策體系，建立對失獨人員的常態(tài)化輔助機制。
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