轉(zhuǎn)型升級(jí) 科學(xué)發(fā)展
2001年11月10日，隨著一聲槌響，世界貿(mào)易組織第四次部長級(jí)會(huì)議主席卡邁勒宣布中國正式成為世貿(mào)組織成員。這是世界對(duì)中國改革開放的認(rèn)可。
開放的時(shí)序由不確定變?yōu)榇_定，改革的步伐必須加快。
“中國號(hào)列車”帶著發(fā)展的喜悅與成長的煩惱駛?cè)胄率兰o(jì)——
經(jīng)濟(jì)增速保持高位，自主創(chuàng)新卻明顯不足;生活水平普遍提高，收入分配差距也逐漸拉大;民主法制建設(shè)成效顯著，社會(huì)管理則缺乏經(jīng)驗(yàn)……
2003年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值跨過1000美元大關(guān)，“黃金發(fā)展”與“矛盾凸顯”相互交織。
大轉(zhuǎn)折就是大機(jī)遇。
“縱觀全局，21世紀(jì)頭一二十年，對(duì)我國來說，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期�！薄袊伯a(chǎn)黨人冷靜觀察、深邃思考、總攬全局，對(duì)國際國內(nèi)形勢作出了科學(xué)判斷。
一面是機(jī)遇，一面是挑戰(zhàn)�！皩�(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展?”新的課題再次擺到了全黨面前。
2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)召開，胡錦濤同志作了重要講話，強(qiáng)調(diào)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，明確了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。
市場經(jīng)濟(jì)體制從“建立”到“完善”，映照出十年間中國改革開放呈現(xiàn)的新進(jìn)展，遇到的新問題;
這是改革目標(biāo)的又一次部署，這是改革之路的再一次出發(fā)。
此后的十年，科學(xué)發(fā)展旗幟下的中國改革，看似靜水深流，實(shí)則動(dòng)人心魄：
——“發(fā)展計(jì)劃”變?yōu)椤鞍l(fā)展規(guī)劃”，“又快又好”變成“又好又快”，“人均”取代“總量”，“質(zhì)量”重于“數(shù)量”，改革發(fā)展思路發(fā)生根本轉(zhuǎn)變;
——教育改革大膽突圍，醫(yī)療改革破冰前行，社會(huì)保障愈發(fā)完善，以人為本的民生本色成為改革主旋律;
——推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，修訂完善法律法規(guī)，著力啟動(dòng)司法改革，追求公平正義讓改革更具底氣;
——始終心系農(nóng)村發(fā)展，繼黨的十五屆三中全會(huì)后，時(shí)隔十年，2008年10月召開的十七屆三中全會(huì)再次通過有關(guān)農(nóng)村改革的決定，為全面推進(jìn)改革開放奠定了重要基石。
十年改革發(fā)展，從有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊到抗擊特大自然災(zāi)害取得勝利，中國共產(chǎn)黨緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
十年改革發(fā)展，從國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，中國綜合國力顯著增強(qiáng)，在國際舞臺(tái)上的影響力日益提升。
十年改革發(fā)展，從城鎮(zhèn)居民廣泛獲得社會(huì)保障到廣大農(nóng)民種田不再交稅，中國人民的生活水平顯著提高，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
中國共產(chǎn)黨用理論與實(shí)踐反復(fù)昭示：中國過去的快速發(fā)展，靠的是改革開放;中國未來的發(fā)展，也必須靠改革開放。
全面深化 走向復(fù)興
再過幾天，中國共產(chǎn)黨又將迎來一次三中全會(huì)——十八屆三中全會(huì)。此時(shí)，中國改革開放已走過整整35年。
35年接力奮斗，35年碩果累累。
數(shù)字是明證：142倍——從1978年到2012年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長到52萬億元;187倍——進(jìn)出口總額從206億美元提高到38668億美元;71倍——全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元增加到24565元;59倍——農(nóng)民人均純收入從134元增加到7917元……
深化改革已成共識(shí)，推進(jìn)改革挑戰(zhàn)重重。
深水區(qū)、攻堅(jiān)期、硬骨頭，一連串的改革難題無法回避。
在胡鞍鋼看來，“改革從來都不是單向度的。改革是錯(cuò)綜復(fù)雜、牽一發(fā)而動(dòng)全身的。當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū)，這一點(diǎn)尤為明顯�！�
回顧過往，審視未來，“中國道路”領(lǐng)航者清醒自信：改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
今天，距離2020年全面建成小康社會(huì)還有7年，距離實(shí)現(xiàn)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)也只有30多年。曾經(jīng)的愿景已經(jīng)變?yōu)榫o迫任務(wù)。
時(shí)不我待，使命艱巨。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體向全黨全國發(fā)出了全面深化改革開放的宣言書、動(dòng)員令，表達(dá)了以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革開放的決心與信心。
黨的十八屆三中全會(huì)前舉行的兩次中央政治局會(huì)議已釋放出強(qiáng)烈的全面深化改革的信號(hào)——必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
“新一輪改革要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)或突破口，使新體制、新機(jī)制能夠盡快并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而把發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)不斷地發(fā)掘出來。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說。
11月2日，在會(huì)見21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議外方代表時(shí)，習(xí)近平總書記再次向國際社會(huì)鄭重宣示——
“中國堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖。中國越發(fā)展，就越開放，中國開放的大門不可能關(guān)閉。改革開放永無止境，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。再過幾天，我們就要召開中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會(huì)，提出綜合改革方案，就全面深化改革進(jìn)行總體部署�！�
從十一屆三中全會(huì)到十八屆三中全會(huì)，又是一個(gè)收獲的季節(jié)。黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民將開始全面深化改革的新出發(fā)，把光榮與夢想鐫刻在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新的征程上。(新華社記者霍小光、趙超、安蓓)
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