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2014國家公務(wù)員考試熱點(diǎn):暴力傷醫(yī)折射體制積弊

  ●醫(yī)患信任解體,有著復(fù)雜而深刻的社會原因。但是,畸形的以藥養(yǎng)醫(yī)體制,將醫(yī)生逼進(jìn)了“不仁不義”之地,這是導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系惡化的制度根源

  最近,我國發(fā)生多起暴力傷醫(yī)事件。上海交通大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院一名醫(yī)生被患者毆打昏迷;湖南中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院3名護(hù)士被患者砍傷;廣東深圳寶安人民醫(yī)院一名護(hù)士被產(chǎn)婦丈夫毆打。類似的醫(yī)患暴力沖突頻頻發(fā)生,引起社會各界的憂慮。

  近年來,我國醫(yī)患暴力沖突呈“井噴式”爆發(fā)。據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會的一項(xiàng)最新調(diào)查,我國每所醫(yī)院平均每年發(fā)生的暴力傷醫(yī)事件高達(dá)27次。醫(yī)務(wù)人員軀體受到攻擊、造成明顯傷害的事件逐年增加,絕大多數(shù)人曾遭到過謾罵、威脅。

  醫(yī)患暴力沖突加劇,反映了醫(yī)患之間的“代理困境”。從理論上,醫(yī)生是患者的利益代理人,患者之所以愿意把生命健康托付給醫(yī)生,是因?yàn)橄嘈裴t(yī)生會把患者利益放在首位。但是,在現(xiàn)行的醫(yī)療體制下,醫(yī)患信任十分脆弱。英國學(xué)者一項(xiàng)關(guān)于中國醫(yī)療績效評估的研究顯示,57%的受訪者認(rèn)為,“即使有醫(yī)療保險(xiǎn)可報(bào)銷且有效的藥物,醫(yī)生也會開出不能報(bào)銷的藥物”;61%的受訪者認(rèn)為,“即使診斷明確,醫(yī)生也會要求病人做更多復(fù)雜的檢查”。這說明,多數(shù)患者認(rèn)為醫(yī)生受利益驅(qū)動,存在過度治療行為。一旦發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)或者意外,甚至很小的一點(diǎn)語言沖突,醫(yī)患之間的信任就會解體,進(jìn)而演變成暴力事件。

  醫(yī)患信任解體,有著復(fù)雜而深刻的社會原因。但是,畸形的以藥養(yǎng)醫(yī)體制,是導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系惡化的制度根源。因?yàn)槿澜绲尼t(yī)生都是靠技術(shù)吃飯,惟有中國醫(yī)生靠賣藥生存,其公信力自然遭到質(zhì)疑。這與其說是醫(yī)生的道德缺陷,不如說是制度的設(shè)計(jì)缺陷。最近,《柳葉刀》雜志一篇文章認(rèn)為,中國頻繁發(fā)生患者殺害醫(yī)生事件,醫(yī)患關(guān)系陷入危機(jī),醫(yī)生與藥企之間的不健康關(guān)系是一個(gè)重要推動因素。這導(dǎo)致醫(yī)生不是基于患者需求和臨床證據(jù)開具處方,而是基于一定的商業(yè)利益,從而損害了醫(yī)患之間的信任關(guān)系,甚至嚴(yán)重影響了中國衛(wèi)生系統(tǒng)的整體發(fā)展。

  解決醫(yī)患信任危機(jī),必須從破除以藥養(yǎng)醫(yī)體制入手。目前,醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格嚴(yán)重偏低,而藥品、耗材價(jià)格卻普遍虛高。醫(yī)生付出的勞動,無法從技術(shù)收入中得到補(bǔ)償,只能從藥品和耗材中獲得?梢哉f,不合理的醫(yī)療價(jià)格體系,將醫(yī)生逼進(jìn)了“不仁不義”之地。

  其實(shí),醫(yī)生的處境與導(dǎo)游頗為相似。過去,旅行社不“養(yǎng)”導(dǎo)游,導(dǎo)游收入的主要來源是帶游客購物并從中“抽成”,導(dǎo)致沖突不斷。新實(shí)施的《旅游法》禁止強(qiáng)迫購物,要求旅游合同中必須明確導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)。導(dǎo)游有了合法的收入,就不會再明目張膽地強(qiáng)迫游客購物了。這說明,只有打通正道,才能堵住邪道。旅游行業(yè)如此,醫(yī)療行業(yè)也不例外。目前,我國政府投入僅占公立醫(yī)院總支出的10%左右,很多公立醫(yī)院為了維持生存而過度逐利,醫(yī)生為了增加收入而過度治療。在這樣的體制下,醫(yī)患信任必然解體。

  消除醫(yī)患暴力沖突,關(guān)鍵在于改革醫(yī)療體制積弊。政府在加大公立醫(yī)院投入的同時(shí),大幅提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)定價(jià),讓醫(yī)生告別“藥品依賴”,成為有尊嚴(yán)的高收入者,從而為重建醫(yī)患信任奠定基礎(chǔ)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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