2013公務員申論熱點:心中裝政績不裝人民易走歪路

　　22日，最高人民檢察院向全國人大常委會做了20多年來首次關于反貪污賄賂工作情況的報告。自黨的十八大以來，我國省部級干部被立案調(diào)查人數(shù)已達10名。

　　從落馬地方官員情況看，不少都有一個類似的綽號，如李春城被稱為“李拆城”、倪發(fā)科被稱為“扒市長”、季建業(yè)被稱為“季挖挖”等，讓人深思。

　　為了造政績，不怕惹民怨

　　黨的十八大明確提出，要深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈突出的問題。但一些地方官員刻意追求政績，忽視民生，引發(fā)民怨。

　　近日被調(diào)查的南京市原市長季建業(yè)就是一例。季到任南京后，迅速啟動“三中路改造”、“拆城西干道”等工程，使南京這座古城不斷“開膛破肚”，許多道路挖得面目全非，居民生活不堪其擾，“季挖挖”也由此得名。

　　又如，黃山市原政法委書記汪建設，曾經(jīng)牽頭負責征地拆遷及重點工程，“批條子”、“打招呼”，大手筆推進建設項目，逐漸同開發(fā)商攪和在一起，引發(fā)當?shù)乩习傩罩T多不滿。翻開他400多次受賄記錄，涉及了當?shù)刂饕姆康禺a(chǎn)企業(yè)。

　　2011年，季建業(yè)為了修建地鐵，在南京市砍伐幾十年的梧桐樹，引來市民的廣泛質(zhì)疑和抗議。網(wǎng)民隨之發(fā)起“拯救南京梧桐樹”活動，響應者迅速超過萬人。

　　雖然這些工程對改善城市基礎設施具有重要作用，但不少群眾表示，一些官員為了創(chuàng)造政績，充斥著漠視民意、代民做主的“強權思維”，甚至濫用權力。南京大學政府管理學院教授李濱說，領導干部手握重權，應該深入群眾，聽取民意，不能恣意妄為。

　　為了上項目，悍然強拆遷

　　習近平總書記近日就“楓橋經(jīng)驗”批示指出，要發(fā)揚優(yōu)良作風，適應時代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。

　　然而，一些地方政府和干部在城建過程中，卻以簡單粗暴的方式進行拆遷，甚至違法行政，導致不該發(fā)生的事件發(fā)生。

　　今年5月至7月，江蘇一家高新技術企業(yè)因為妨礙搬遷成為有關部門“綜合執(zhí)法”對象，先是企業(yè)法人代表在當?shù)貓蠹埳媳稽c名，之后被當?shù)毓�、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、地稅、環(huán)保、勞動監(jiān)察、土地管理等部門檢查了20多次，財務賬冊被收走，企業(yè)經(jīng)營陷于癱瘓。

　　2010年10月25日，年過六旬的合肥市民趙良芝正在家門口洗衣服，被幾個年輕小伙強行拖上一輛汽車，在城內(nèi)不停轉(zhuǎn)圈后，拉到城外丟了下來。身無分文的她，在路人幫助下回到家里，而她的家已面目全非：通往自家四樓的樓梯全被毀掉，窗戶玻璃被打爛，家成了“空中樓閣”。

　　為了給大項目趕工期，貴州省貴陽市雇傭?qū)W生穿上黑色特警服冒充特警參與拆遷。河南南陽市文物名勝宛南書院一夜之間成了一片廢墟。更為惡劣的是，江西、黑龍江等地還因拆遷發(fā)生了“自焚”事件。

　　據(jù)中央紀委監(jiān)察部統(tǒng)計，2012年全國共查處違法違規(guī)強制征地拆遷案件427件，有437人受到責任追究。

　　“一些地方政府在招商引資和城市建設中，只考慮經(jīng)濟利益而忽視百姓合法權益�！敝心县斀�(jīng)政法大學公共管理學院院長丁士軍認為，部分基層干部使用強制性手段推進項目，造成群眾權益受損、干群關系對立，甚至留下了群體性事件的隱患。

　　“具體的沖突事件還看得見，而積累的社會矛盾卻難以消解�！狈治鋈耸恐赋�，在政績愿望和開發(fā)商逐利沖動的合圍之下，一些企業(yè)和個人合法權益遭到侵害。

　　為了謀私利，肆意亂法紀

　　有關資料顯示，80%的貪腐官員與城市建設和房地產(chǎn)開發(fā)有關。這說明一些政府官員一方面大力推進城市開發(fā)建設，一方面也夾帶了大量的個人利益。

　　已被判處死緩的四川省成都市政協(xié)原副主席周學文，就是慣于利用職務之便，在土地出讓、拆遷安置等方面為他人謀取利益，共計收受人民幣1300多萬元、港幣700萬元、美金22萬多元等。

　　遼寧省人大常委會原副主任宋勇也曾打著“公共利益”的旗號，以民生工程進行權錢交易。他在任職朝陽市時，常常下令部下，限期完成征地、拆遷任務。同時，幫助開發(fā)商低價拿地、免繳土地出讓金，形成了灰色利益鏈。

　　最高人民檢察院22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2009年以來，檢察機關對工程建設領域進行專項治理，立案偵查貪污賄賂犯罪案件26575件。

　　中央黨校教授王懷超認為，一些官員忘記了權力來自人民，不是執(zhí)政為民，而是中飽私囊，違法亂紀，敗壞黨風，必須予以嚴懲。

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