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2014國家公務(wù)員申論熱點(diǎn):路橋費(fèi)捆綁消費(fèi)合理嗎

  不管出于什么目的,任何收費(fèi)行為都應(yīng)有理有據(jù),打包征收全年路橋費(fèi),還和年審掛鉤,可謂是錯(cuò)上加錯(cuò)。

  據(jù)報(bào)道,試水路橋費(fèi)年票制已經(jīng)八年的陜西寶雞部分車主反映,包年的路橋無論走不走,都得買年票,并且車輛年檢時(shí)也得先買年票。該市車檢站工作人員證實(shí),檢車前一般情況,的確需要先買路橋費(fèi)年票。

  不管出于什么目的,任何收費(fèi)行為都應(yīng)有理有據(jù),而且應(yīng)該做到公平。就像報(bào)道中提到的,一些較遠(yuǎn)區(qū)縣的車主很少去寶雞市區(qū),卻要和其他車輛一樣繳納路橋年費(fèi),顯然有失公平,侵犯了車主的權(quán)利。當(dāng)然,寶雞相關(guān)部門似乎也考慮到這點(diǎn),因此對(duì)離市區(qū)較遠(yuǎn)縣區(qū)的車輛實(shí)行30%—50%的優(yōu)惠,但這依然無法算得上公平。

  稍微一比較我們就知道,即便是在一些同樣征收路橋年費(fèi)的城市,往往對(duì)于郊縣車輛并不強(qiáng)制要求繳納年費(fèi),而是按次征收。不否認(rèn),對(duì)于常在市區(qū)行駛的車主而言,打包征收全年路橋費(fèi),可能要比按次征收累計(jì)下來節(jié)約錢。一定程度上說,路橋費(fèi)年票制還是有一定的價(jià)值。即便如此,也應(yīng)該保障車主選擇以何種方式繳納路橋費(fèi)的權(quán)利,而不能將車輛年審和全年的路橋費(fèi)掛鉤,不繳納就不給車輛年審。

  此前,不少城市也將全年路橋費(fèi)和車輛年審掛鉤。譬如廣東省是最早推行年票制的省份之一,從2011年起,東莞、惠州已將路橋費(fèi)年票與年審脫鉤,不交年票的車輛也可年審,車主可以根據(jù)自身情況自主選擇繳納路橋費(fèi)的方式。同樣,武漢在推行年票制9年后,2012年開始又恢復(fù)為“電子計(jì)次”收費(fèi)。

  國務(wù)院辦公廳多年以前就曾印發(fā)《關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問題的通知》,其中明確嚴(yán)禁將車輛通行費(fèi)平攤到所有車輛并強(qiáng)制收取?梢,陜西寶雞打包征收全年路橋費(fèi),還和年審掛鉤,于理于法都站不住腳,可謂是錯(cuò)上加錯(cuò)。

  還有必要指出,地方政府征收路橋費(fèi),目的是為了償還修路建橋負(fù)債,并為道路維護(hù)積累必要的資金。但是一些地方是否已經(jīng)還清相關(guān)道路橋梁的建設(shè)費(fèi)用,公眾卻不得而知;或者累計(jì)收了多少、支出多少也不夠透明?梢,別說是強(qiáng)制打包征收全年的路橋費(fèi),即便按次征收路橋費(fèi),對(duì)于不少地方來說,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)恐怕也有下調(diào)的空間。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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