2014國家公務(wù)員考試申論熱點:剎奢侈會風

　　財政部、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中直機關(guān)事務(wù)管理局23日聯(lián)合對外發(fā)布修訂后的《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》。新辦法將于2014年1月1日起施行，旨在貫徹落實中央八項規(guī)定，推進厲行節(jié)約反對浪費制度建設(shè)和改進會風。

　　對于政府機關(guān)浪費的問題，公眾的關(guān)注點多集中在三公消費上�？蓪嶋H上，會議費的浪費與腐敗程度，并不亞于三公消費。此前，媒體報道披露了許多會議費奢靡浪費的案例，去年以來，各地為中央八項規(guī)定，對會議經(jīng)費大幅度壓縮，金額動輒幾百幾千萬，從這些傲人的“成績”中，我們不難看出，會議經(jīng)費其實存在很大壓縮空間。

　　會議經(jīng)費不僅浪費嚴重，而且往往和三公消費緊密捆綁，公款吃喝和旅游、公車消費等往往是會議費的“大頭”。會議經(jīng)費可視為三公消費之外的“四公”消費，理應(yīng)像“三公”一樣進行治理。

　　此次中央和國家機關(guān)會議費新規(guī)，相較此前的會議費規(guī)定，有諸多亮點。例如，范圍擴大，將中央事業(yè)單位納入，要求參照新規(guī)執(zhí)行;會議從三類增為四類，管理更加細化;增加了會議經(jīng)費公開的內(nèi)容，要求單位內(nèi)部公示，具備條件的還要向社會公開;增加了問責條款，對于對計劃外開會、虛報會議開支的，將依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任。

　　顯然，會議新規(guī)抓住了當下會議浪費和腐敗的種種癥結(jié)，拿出了一套有針對性措施，一改以往略顯粗放的管理方式，強化了對于會議費的行政約束。相信中央和國家機關(guān)會議新規(guī)出臺后，各地方也會跟上，這些無疑有助于鞏固八項規(guī)定治理成果，進一步遏制奢靡浪費之風。

　　會議新規(guī)的出臺，對于剎住奢侈會風，開了一個好頭。接下來，對于會議費這一“四公”消費的治理，我們不妨借鑒三公消費的治理經(jīng)驗，大膽嘗試摸索，為公眾監(jiān)督創(chuàng)造便利。

　　一些地方的財政預算，已經(jīng)將三公消費單列，會議費的預算管理也可這樣做;2013年，中央政府承諾“三公經(jīng)費”只減不增，這樣的原則會議費其實也適用。今年7月份，國務(wù)院通知要求，爭取2015年之前實現(xiàn)全國市、縣級政府全面公開“三公”經(jīng)費。若“三公”變成“四公”，到時候會議費也不妨列入公開范圍。

　　人們注意到，這次公布的會議費新規(guī)專門有會議費公示的條文。而之前的2011年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》也要求逐步公開出境、出差、會議等經(jīng)費支出。從中可看出中央推動會議費管理透明的決心。

　　有此前三公經(jīng)費公開的經(jīng)驗在先，會議費公開的步子，完全可以走得更快些，把會議經(jīng)費公開并入現(xiàn)行的“三公”經(jīng)費公開軌道之中，將“三公”公開變成“四公”公開，以方便接受公眾監(jiān)督。

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