2013選調生考試熱點：根除送禮頑疾還需制度良方

　　剛剛過去的這個中秋節(jié)，有皓月當空，更有清風陣陣。從中央到地方，連出禁令，明察暗訪，多管齊下，狠剎公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風。正風肅紀之下，人們普遍感到，這個中秋節(jié)過得清新，過出了傳統(tǒng)節(jié)日的味道。風清氣正的中秋，為治理公款送禮、人情腐敗等頑疾提供了不少有益經驗，也帶來更多的思考。

　　隨著反“四風”舉措的持續(xù)升溫，奢侈腐敗之風得到有力遏制，老百姓反映強烈的公款送禮、公款吃喝等現象少多了，社會風氣也在好轉，這些都是令人振奮的。但是，也應看到，在清風勁吹之下，也有暗流涌動�！澳阌心愕年P門計，我有我的跳墻法”，嚴管壓力之下，一些節(jié)日送禮衍生出新變種，有的給禮品穿上“隱身衣”，有的轉變成“地下黨”，還有的“化整為零”，尤其是“網購+快遞”、電子禮品卡等方式讓送禮變得更加隱蔽。這些花樣翻新的送禮手段，說明送禮頑疾積弊已深，“耐藥性”很強，不僅需要下猛藥，更要找到病根、打到七寸上。

　　中秋節(jié)前，一家知名家電企業(yè)的中秋送禮單引起了廣泛關注。這個單子顯示，送禮范圍涉及北京、上海、廣州、南京、成都5個區(qū)域，總計人數360人，其中僅某一個機構部門就需要送出280多份禮物。據知情人士吐槽，相關的政府部門和老客戶都要“打點”，一般部門領導送3000到5000元，部門里的關鍵崗位1000元，部門里的普通聯系人500元。像這樣的送禮單、慰問單近年來頻頻曝光，一些企業(yè)為什么不惜血本，甚至頂風而上，去與政府部門搞“關系維護”?

　　正如一些網友所說，禮不只是送給個人，更是送給權力。送禮企業(yè)實際上是在進行人情投資，打點好方方面面，疏通好各個關節(jié)，維護好各種關系，都是服務于企業(yè)自身的需求。之所以這樣，固然有不良風氣的作用，但權力本身的異化更是關鍵。在一些地方和部門，從項目審批到資格審核，到蓋個章、開個證明，都可能遭遇“玻璃門”“彈簧門”。一些人把手中掌握的公權力和公共資源當成了謀取私利、進行尋租的籌碼，助長了送禮吃請之風，讓官商“勾肩搭背”現象愈演愈烈，形成盤根錯節(jié)的灰色利益鏈條，這正是送禮頑疾難治的深層癥結所在。

　　權力腐化是風氣變壞的根源。一些企業(yè)“不得不送”，一些基層干部也是“不得不請”“不得不表示表示”，背后隱藏的都是利益交換，是權力失范、監(jiān)督不力造成的后果。根除公款送禮等頑疾，還需要從制度上著手，打造嚴密而堅固的制度籠子，對權力進行有效制約和監(jiān)督，不斷壓縮其牟取不當利益的空間，使其守住為民服務的本位。

　　從各地的實踐和探索看，改革預算制度，公開“三公”經費和接待標準，就能有效管住亂花錢的手、剎住吃喝風;改革審批制度和決策方式，防止“一言堂”“一支筆”，推進民主決策和公平競爭，就能使吃拿卡要、“跑部錢進”等現象越來越少。因而，“不送禮”的中秋節(jié)只是一個新的開始，破除“四風”還需要付出長期而艱苦的努力，既要在治理力度上不放松，也要在制度創(chuàng)新上有突破，標本兼治，才能讓黨風政風民風越來越健康向上。

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