2014公務員熱點:解決農(nóng)村養(yǎng)老問題 促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　【背景鏈接】

　　9月12日，中央宣傳部、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委在京聯(lián)合舉辦中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會第六場報告。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦作《實現(xiàn)中國夢基礎(chǔ)在“三農(nóng)” 》的專題報告，報告中稱，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，直接關(guān)系國計民生。推進社會主義現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是關(guān)鍵和支撐，是實現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)和前提。

　　【標準表述】

　　雖然我國面臨著人口大幅增加、耕地大量減少、各種自然災害頻繁發(fā)生、國際市場競爭壓力日益加大等困難，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍舊取得了舉世矚目的成就，人均糧食占有量增加、農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，這表明我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力確實已經(jīng)有了質(zhì)的飛越。但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展仍然面臨諸多困難，在這一系列的問題當中，農(nóng)村的養(yǎng)老問題始終是一個綜合性的社會問題，不容忽視。

　　隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程不斷加深，新農(nóng)村改造逐步普及，農(nóng)村的面貌煥然一新。但是，一個不容忽視的事實是農(nóng)村老人越來越多了。作為一項關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟、社會各方面的重大問題，農(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè)必須統(tǒng)一到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中來。

　　農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式，在工業(yè)化轉(zhuǎn)型期本就不可避免地處于不斷瓦解中，比如兩代人不再住在一起，老人的生活照料和精神贍養(yǎng)就難以保證、獨生子女政策的影響最為明顯，子女的減少意味著老年人經(jīng)濟供養(yǎng)壓力的驟增。因而養(yǎng)老質(zhì)量出現(xiàn)下降是不爭的事實。即便子女在經(jīng)濟供養(yǎng)方面不存在太大壓力，也難以保證對老人的悉心照料和精神關(guān)懷了。目前，農(nóng)村養(yǎng)老體系中存在的兩個最大短板是人力和資金，家庭、社區(qū)、社會多元養(yǎng)老機制受制于此而無法充分激活。對此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是根本的解決之道，出路在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

　　以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融體制創(chuàng)新、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育等為主的一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革所帶來的紅利，將為農(nóng)村養(yǎng)老提供有力的支撐。農(nóng)村老人擁有土地財產(chǎn)權(quán)，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中可以獲得相應的收益;利用好農(nóng)村金融杠桿，農(nóng)村老人的積蓄也可帶來可觀的投資收益。這些都是農(nóng)村養(yǎng)老資金的有效來源。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革等可以將農(nóng)民留在土地上，從而為社區(qū)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老提供足夠的人力資源。

　　以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為根本，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革為出路解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。 河南信陽郝堂村就通過成立養(yǎng)老資金互助社，將政府財政資金、社會資金、農(nóng)村老人自有資金、村集體資金等共34萬元統(tǒng)籌在一起，向本村村民發(fā)放貸款，將利息收入的30%用于給老年社員分紅，將農(nóng)民靜態(tài)的生產(chǎn)要素變成動態(tài)的金融資產(chǎn)，可以說既是對農(nóng)村金融體制創(chuàng)新的探索，也是新型農(nóng)村養(yǎng)老模式的嘗試。

　　【可用妙語】

　　最好的職業(yè)和最好的學問就是人們從中取得生活必需品的農(nóng)業(yè)。——色諾芬

　　食為人天，農(nóng)為正本�！�—李世民(唐)

　　歷覽各國產(chǎn)業(yè)發(fā)達這順序，皆以農(nóng)為本�！�—(清·梁啟超)

　　務農(nóng)重本，國之大綱——(晉書)

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