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2013年政法干警考試申論熱點(diǎn):“超級(jí)中學(xué)”

  在校生人數(shù)少則五六千,多則上萬(wàn);網(wǎng)羅、壟斷了所在城市、甚至全省的尖子生;因?qū)W校大、創(chuàng)收多、高考成績(jī)相對(duì)較好而常常被地方政府當(dāng)做政績(jī)——近年來(lái),這一類所謂的“超級(jí)中學(xué)”異軍突起,引起社會(huì)關(guān)注。

  諸多跡象表明,建“超級(jí)中學(xué)”已經(jīng)成為各地發(fā)展教育的新趨勢(shì),其勢(shì)頭比當(dāng)年的“縣一中”更猛(所謂“縣一中”,就是舉全縣之力辦好一所高中)。“超級(jí)中學(xué)”之所以出現(xiàn),與地方發(fā)展教育的“錦標(biāo)主義”功利思想及教育利益有關(guān)。這不但導(dǎo)致當(dāng)?shù)馗咧谢伟l(fā)展,也加劇義務(wù)教育不均衡。

  對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),高考升學(xué)率,近年來(lái)則是一本率、上名校的人數(shù),是重要的辦教育政績(jī)。打造“超級(jí)中學(xué)”,將全省、全地區(qū)范圍內(nèi)的所有尖子生都集中在這一所學(xué)校,必然包攬當(dāng)?shù)厣胫攸c(diǎn)中學(xué)的學(xué)生,瓜分北大、清華等校在當(dāng)?shù)氐恼猩~,這就是地方政府辦所謂“名!钡拿卦E。

  如此舉辦“超級(jí)中學(xué)”,讓地方政府有一所拿得出手的“好高中”,卻破壞了當(dāng)?shù)氐慕逃鷳B(tài)。雖然高中屬于非義務(wù)教育,可優(yōu)質(zhì)資源過(guò)于集中,會(huì)讓其他中學(xué)都變成薄弱學(xué)校,“狀元”、進(jìn)名校的學(xué)生集中在一所高中,這恰恰表明當(dāng)?shù)氐母咧匈Y源極不均衡,優(yōu)質(zhì)資源十分困乏,這會(huì)堵死當(dāng)?shù)貙W(xué)生的求學(xué)路——進(jìn)入薄弱學(xué)校的學(xué)生會(huì)覺(jué)得自己沒(méi)有前途,進(jìn)而放棄學(xué)業(yè),而進(jìn)入“超級(jí)中學(xué)”的學(xué)生,則被裹挾到名校爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,應(yīng)試教育更為嚴(yán)重。

  而當(dāng)優(yōu)質(zhì)資源集中在一所高中,這也就制造了權(quán)力尋租空間,給教育部門巧立名目變相收取高額擇校費(fèi)、借讀費(fèi)提供了機(jī)會(huì),據(jù)報(bào)道,一些“超級(jí)高中”要求一些非“招生范圍”的學(xué)生不僅入學(xué)要交數(shù)萬(wàn)甚至十萬(wàn)元左右的“入門費(fèi)”,每年還要交數(shù)千元的高昂學(xué)費(fèi)。這本質(zhì)屬于亂收費(fèi),但鑒于教育部門、學(xué)校形成了利益共同體,加之家長(zhǎng)爭(zhēng)相進(jìn)入這所學(xué)校,地方政府甚至把其作為生財(cái)牟利的工具,可以說(shuō),這是教育產(chǎn)業(yè)化思維在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的繼續(xù)。

  “超級(jí)中學(xué)”的存在,與推進(jìn)義務(wù)教育均衡,也是背道而馳的。為了在中考時(shí)進(jìn)入超級(jí)中學(xué),當(dāng)?shù)貙⒊霈F(xiàn)與超級(jí)中學(xué)招生對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)初中、示范初中,甚至超級(jí)初中——超級(jí)中學(xué)現(xiàn)象,已從此前只存在于高中教育逐漸蔓延到初中教育,雖然按《義務(wù)教育法》的規(guī)定,義務(wù)教育不得設(shè)重點(diǎn)校、重點(diǎn)班,但縣鄉(xiāng)政府將優(yōu)質(zhì)資源集中在少數(shù)初中校,是必然的。這其實(shí)是我國(guó)義務(wù)教育均衡難以推進(jìn)的障礙所在。

  辦少數(shù)幾所“超級(jí)中學(xué)”,不是中國(guó)教育的出路,這只會(huì)人為堵死我國(guó)教育發(fā)展的道路,加劇應(yīng)試教育競(jìng)爭(zhēng),也妨礙義務(wù)教育均衡,更滋生教育腐敗、敗壞教育形象,為此,從推進(jìn)義務(wù)教育均衡,鼓勵(lì)高中多元發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)出發(fā),我國(guó)應(yīng)叫停“超級(jí)中學(xué)”的建設(shè),否則,任由這一現(xiàn)象泛濫,將對(duì)我國(guó)教育產(chǎn)生災(zāi)難性的影響。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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