最高人民法院院長周強(qiáng)日前在全國法院新聞宣傳工作會議上說，人民法院要在密切關(guān)注司法輿情動向的基礎(chǔ)上，正確分析，寬容對待，既不能對輿情無動于衷，也不能為輿情所左右，影響對案件的依法獨立公正審判。
“不能為輿情所左右”，這充分體現(xiàn)了人民法院依法獨立公正審判的堅定決心。近年來，全國各級人民法院每年都要審理執(zhí)行案件1200多萬件。每個案件均會涉及不同利益人群，他們對法院工作和法官言行舉止有著不同的評價。其中，一些公眾對司法的評價，往往并不是源于對司法工作的全面了解，而是對個案處理結(jié)果的觀察和感受，難免有失偏頗，缺乏理性。同時，少數(shù)媒體對一些熱點案件進(jìn)行炒作，甚至還沒等司法機(jī)關(guān)啟動復(fù)查機(jī)制，輿論就急不可待地“憤怒”了。事實證明，輿論在缺乏制約機(jī)制或正確引導(dǎo)的情況下，對案件的報道很可能帶有主觀臆斷，進(jìn)而容易引起公眾非理性的、極端化的情緒表達(dá)。在這種輿論壓力之下，司法機(jī)關(guān)的獨立審判權(quán)、檢察權(quán)焉能不受到影響?
公眾輿論是氛圍，道德準(zhǔn)則是底線。人民法院依靠公眾共同形成的公共準(zhǔn)則——法律來解決糾紛，追求法律上的公正;而正確的輿論則是通過激發(fā)公眾內(nèi)心的價值標(biāo)準(zhǔn)——道德來評判是非，以追求道德上的公正。司法與輿論的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。“若是沒有公眾輿論的支持，法律是絲毫沒有力量的�！睆臏�(zhǔn)確把握人民群眾對司法工作知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)需求的這個角度出發(fā)，引導(dǎo)主流輿論和弘揚(yáng)司法核心價值觀，必須找準(zhǔn)輿論引導(dǎo)的結(jié)合點，“把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來”，積極“給力”于“人民群眾對人民司法事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和美好前景的理解和認(rèn)同”，最大限度地凝聚社會共識。
輿論是一把“雙刃劍”，不當(dāng)?shù)妮浾摃䝼λ痉ü八痉ü帕�。所以，很多國家和地區(qū)都對媒體報道司法案件的行為進(jìn)行了適當(dāng)?shù)南拗啤Ｔ谙愀�，對于未決刑事案件，媒體只能做動態(tài)性報道，不得評論;在法院宣判后和上訴之前，媒體可以評論;所有訴訟程序終結(jié)后，允許媒體評論，但不得對司法機(jī)關(guān)和法官進(jìn)行人身攻擊，否則，可能會受到“藐視法庭罪”的刑事檢控。在我國，《最高人民法院關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》明確規(guī)定，人民法院不但應(yīng)主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督，還應(yīng)當(dāng)建立與新聞媒體及其主管部門固定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期或不定期地舉辦座談會或研討會，交流意見，溝通信息。同時，新聞媒體和記者行使輿論監(jiān)督權(quán)也必須立足于法治。
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