2013事業(yè)單位申論熱點：火車退票改簽新方法引熱議

　　【導語】

　　近日，鐵道部發(fā)布了新的退票方案，一石激起千層浪，火車退票改簽新方法引起了網友們的熱議。網友們紛紛在網絡上進行討論，更有網友想出了高招應對新的退票制度�；疖嚻钡念A訂、改簽是出行的人們時常會碰到的問題，所以，此話題引起熱議也是必然的�；疖嚻薄疤荽瓮似薄币庠诰徑庖黄彪y求，在今后的制度實施過程中，有關部門也需要不斷地傾聽人們的呼聲對制度進行完善�；疖囃似备暮炐路椒ㄒ�起了網友們的熱議，省錢攻略更是得到了人們的關注，它是人們間接地關注新制度的一種方式。

　　【新聞鏈接】

　　央廣網北京8月27日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道，梯次價格，對很多人來說并不陌生，這種以價格調節(jié)需求的方式早已經被應用在電價，水價之上�，F在，這種梯次價格或者說叫階梯價格它又有了一個新的應用方向，那就是火車票退票。根據中國鐵路總公司26號在其客戶服務中心網站發(fā)布的公告，9月1日起，新的火車票退改簽辦法就將開始實施。

　　鐵路12306客服人員：無論您是在哪里購買車票，還是網上、電話訂的票，都可以在全國所有車站進行通退。假如，車票在北京買的，去上海也給你退，9月1日開始實行。原來，無論您是什么時間去退，臨時退，開車前5分鐘去退了，都收取您5%的手續(xù)費。更改之后，開車的48小時以前您退，只收您5%，開車前24小時到48小時，這個之間收您10%，開車不足24小時，收您20%。

　　【分析】

　　鐵路部門剛剛公布“梯次退票”方案，立即就有網友想出了應對的“高招”：如果要退當天的車票，可以在開車前到車站先辦理車票的改簽手續(xù)，改到至少兩天后出發(fā)的車次再去辦理退票，這樣就能把退票費從20%降到5%了。

　　這些省錢攻略不一定會被用到，有些方法也確實要費不少事。但人們依然津津樂道于這些省錢攻略，這既是一種省錢的欲望——老百姓確實沒有達到不差錢的從容，也是一種意見的表達——退票收費有些高，有些不合理，所以要省錢，想盡一切辦法省錢。人們傳播和推崇省錢攻略本身，就是對退票收費過高的一種抵制。

　　如同任何輿論一樣，討論省錢攻略背后是公眾的真實看法和迫切期待：他們希望這個退票收費的標準可以更低一點，可以更透明一點，這樣他們也就不用再依靠什么省錢攻略來省錢了。說實話，那些傳播省錢攻略者，未必真的會使用這些攻略，但是他們依然希望自己的看法和期待能夠被看到，能夠成為制定政策時的依據，所以他們還是參與了省錢攻略的傳播，他們希望事情可以有一個轉折，當直接表達沒有產生明顯效果時。這種間接的輿論，其實源自直接表達時的無奈和無效。

　　這種輿論還可能繼續(xù)發(fā)酵，成為一種行為。比如，退票規(guī)定一直沒有根據輿論的呼聲作出調整，那么在執(zhí)行時，公眾可能就真的會使用省錢攻略來鉆空子。

　　既然對省錢攻略的討論是一種輿論表達，就應該對這種討論謹慎地對待。不能簡單地認為省錢攻略是在耍小聰明，也不能武斷地判定這種行為就是一種違規(guī)的做法，需要嚴懲。比這種表面分析更重要的是，應該看到，人們?yōu)楹螣嶂詡鞑ナ″X攻略，這種熱衷背后是否有意見在表達，是否有問題要重視。只有對公眾輿論進行深入解讀，才能發(fā)現其背后的深意所在，也才能與民意進行良好的互動，而不是單向傳播。這是有關部門在面對省錢攻略以及其流行時，應該注意到的。

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