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2014上海公務(wù)員申論熱點(diǎn):電話實(shí)名制需配套跟進(jìn)

  9月1日起,全國用戶新辦理固定電話、移動(dòng)電話等業(yè)務(wù),必須進(jìn)行實(shí)名登記。不少人據(jù)此認(rèn)為,垃圾短信、騷擾電話等將得到遏制,用戶合法權(quán)益將得到進(jìn)一步保護(hù)。要實(shí)現(xiàn)這樣的良好愿望,電話實(shí)名制切勿一“實(shí)”了之。

  實(shí)名制是世界各國遏制不法行為、凈化通信環(huán)境的通行做法。不過,實(shí)名制并不意味著垃圾短信、騷擾電話等現(xiàn)象就會(huì)自然減少。我國從2010年起陸續(xù)開始對(duì)新入網(wǎng)用戶實(shí)行實(shí)名登記。但最近這幾年,垃圾短信、電信詐騙等反倒呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。騰訊手機(jī)管家的報(bào)告顯示,今年上半年受理的用戶有關(guān)垃圾短信的舉報(bào)數(shù)量就超過去年全年的總和。

  因此,實(shí)名制只是為打擊垃圾短信、騷擾電話等提供了現(xiàn)實(shí)條件,要真正實(shí)現(xiàn)良好初衷還需要配套的監(jiān)管措施,以及不折不扣的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行。人們相信,那些瘋狂的房地產(chǎn)和美容短信廣告,以及開發(fā)票等違法廣告短信,就算不是實(shí)名也勝似實(shí)名。更有媒體報(bào)道,近年日益泛濫的垃圾短信,其中不少就是運(yùn)營商和相關(guān)企業(yè)合謀的結(jié)果?梢妰H有實(shí)名制,根本遏制不住不法分子的逐利沖動(dòng)。

  為此,全面實(shí)施電話實(shí)名制固然重要,還需要配套的法律法規(guī)體系,來對(duì)垃圾短信、騷擾電話等行為進(jìn)行有效打擊。另一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),避免實(shí)名制后的個(gè)人信息,反為垃圾短信和騷擾電話等提供“精準(zhǔn)”便利,造成更大的社會(huì)危害。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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