【背景鏈接】
開學(xué)在即，學(xué)生減負(fù)的話題又熱起來。日前，教育部公開發(fā)布《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》的征求意見稿。其中，包括“零起點(diǎn)”教學(xué)、小學(xué)不留書面式家庭作業(yè)、均衡編班、一至三年級(jí)不搞統(tǒng)一考試等嚴(yán)格要求。
【綜合分析】
減負(fù)令之前遭遇執(zhí)行難，一個(gè)重要原因是學(xué)校違背減負(fù)令，并沒有明確的問責(zé)規(guī)定，有的即便有規(guī)定，也只在執(zhí)行之初象征性抓典型，隨后就不了了之。幾十年來，各地的“減負(fù)令”多達(dá)上百項(xiàng)，可是學(xué)生的負(fù)擔(dān)卻越來越沉重。因此，針對(duì)教育部新出臺(tái)的十條規(guī)定，很多網(wǎng)友擔(dān)心重復(fù)“一紙空文”的命運(yùn)。
出臺(tái)減負(fù)令的初衷無疑很好，有關(guān)減負(fù)的規(guī)定，也符合教育的規(guī)律，可要想減負(fù)變成現(xiàn)實(shí)，需要吸取之前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
首先，減負(fù)令不能缺少問責(zé)機(jī)制。在此前的減負(fù)令中這些措施都曾出現(xiàn)，如果沒有嚴(yán)肅的問責(zé)，規(guī)定的執(zhí)行前景很不樂觀，而有令不行、有禁不止，只會(huì)影響政府的公信力，把減負(fù)變?yōu)榱诵袨樗囆g(shù)。
其次，真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)，既要治標(biāo)更要治本。我國(guó)中小學(xué)生的負(fù)擔(dān)之所以無法真正減下來，根本原因有二，其一，義務(wù)教育嚴(yán)重不均衡，其二，中高考制度改革需要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，考試升學(xué)要改變用單一的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)選拔評(píng)價(jià)學(xué)生。在每分必究的升學(xué)錄取制度指揮下，學(xué)校、老師、家長(zhǎng)、學(xué)生都被應(yīng)試化，在這種情況下，減負(fù)令要求小學(xué)不要考試、不要百分制打分、不要排名，就算學(xué)校做到了這一點(diǎn)，校外增負(fù)也是必然。
【啟示】
課業(yè)負(fù)擔(dān)積重難返，這背后，有一個(gè)層層遞進(jìn)的社會(huì)怪圈：如果中考和高考仍唯標(biāo)準(zhǔn)化考試的馬首是瞻，如果學(xué)生不進(jìn)名校就難以順利就業(yè)，如果獨(dú)生子女們承載著整個(gè)家庭力爭(zhēng)上游的全部希望……這么多的糾結(jié)之下，要趕走應(yīng)試這只“老鼠”，真正實(shí)行素質(zhì)教育、讓孩子們快樂學(xué)習(xí)，絕難畢其功于一役。@吉林中公教育
所以從根本上說，小學(xué)生減負(fù)，還要加大教育投入，優(yōu)化教育資源配置解決優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的問題，從而降低因擇校熱產(chǎn)生的課業(yè)壓力;同時(shí)改進(jìn)考試選拔制度，讓考試指揮棒更加合理一些，少一些偏題怪題，才能真正解放“學(xué)生苦、家長(zhǎng)累”。最基本的是制度保障，給學(xué)生減負(fù)提供一個(gè)正常的土壤，再則要家長(zhǎng)觀念上的減負(fù)，明白培養(yǎng)孩子的興趣、愛好，因材施教，不能總是糾結(jié)于作業(yè)、課時(shí)這類“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的權(quán)宜之計(jì)，而要有宏觀眼光和長(zhǎng)效機(jī)制家長(zhǎng)的教育觀念要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，學(xué)習(xí)成績(jī)并不等于于個(gè)人素質(zhì)，要重視全面發(fā)展，挖掘孩子的特長(zhǎng)加以培養(yǎng)和發(fā)揮。而作為教育工作者不能利欲熏心，為了斂財(cái)利用家長(zhǎng)關(guān)心孩子成長(zhǎng)的心理。教師和家長(zhǎng)的溝通與理解應(yīng)該共同成為呵護(hù)孩童成長(zhǎng)的源泉。
此次教育部擬出臺(tái)“減負(fù)十條”，希望給孩子們“卸卸擔(dān)子”，是得民心孚民意之舉。從社會(huì)反映來看，頗多肯定和贊賞。但教育改革很難一蹴而就，“減負(fù)”要真減下去，還有待更加全面、綜合、系統(tǒng)的制度安排。只有改變教育資源不均衡、分?jǐn)?shù)是升學(xué)唯一指揮棒的現(xiàn)狀，只有推進(jìn)義務(wù)教育均衡，緩解擇校熱，改革中高考制度，建立多元評(píng)價(jià)體系，學(xué)校辦學(xué)和學(xué)生求學(xué)才有良好的制度環(huán)境，減負(fù)才會(huì)事半功倍。而小學(xué)生減負(fù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)形成共識(shí)，共同努力。
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