【背景鏈接】
開學(xué)在即，學(xué)生減負的話題又熱起來。日前，教育部公開發(fā)布《小學(xué)生減負十條規(guī)定》的征求意見稿。其中，包括“零起點”教學(xué)、小學(xué)不留書面式家庭作業(yè)、均衡編班、一至三年級不搞統(tǒng)一考試等嚴格要求。
【綜合分析】
減負令之前遭遇執(zhí)行難，一個重要原因是學(xué)校違背減負令，并沒有明確的問責(zé)規(guī)定，有的即便有規(guī)定，也只在執(zhí)行之初象征性抓典型，隨后就不了了之。幾十年來，各地的“減負令”多達上百項，可是學(xué)生的負擔(dān)卻越來越沉重。因此，針對教育部新出臺的十條規(guī)定，很多網(wǎng)友擔(dān)心重復(fù)“一紙空文”的命運。
出臺減負令的初衷無疑很好，有關(guān)減負的規(guī)定，也符合教育的規(guī)律，可要想減負變成現(xiàn)實，需要吸取之前的經(jīng)驗教訓(xùn)。
首先，減負令不能缺少問責(zé)機制。在此前的減負令中這些措施都曾出現(xiàn)，如果沒有嚴肅的問責(zé)，規(guī)定的執(zhí)行前景很不樂觀，而有令不行、有禁不止，只會影響政府的公信力，把減負變?yōu)榱诵袨樗囆g(shù)。
其次，真正實現(xiàn)減負，既要治標(biāo)更要治本。我國中小學(xué)生的負擔(dān)之所以無法真正減下來，根本原因有二，其一，義務(wù)教育嚴重不均衡，其二，中高考制度改革需要有實質(zhì)性進展，考試升學(xué)要改變用單一的分數(shù)標(biāo)準(zhǔn)選拔評價學(xué)生。在每分必究的升學(xué)錄取制度指揮下，學(xué)校、老師、家長、學(xué)生都被應(yīng)試化，在這種情況下，減負令要求小學(xué)不要考試、不要百分制打分、不要排名，就算學(xué)校做到了這一點，校外增負也是必然。
【啟示】
課業(yè)負擔(dān)積重難返，這背后，有一個層層遞進的社會怪圈：如果中考和高考仍唯標(biāo)準(zhǔn)化考試的馬首是瞻，如果學(xué)生不進名校就難以順利就業(yè)，如果獨生子女們承載著整個家庭力爭上游的全部希望……這么多的糾結(jié)之下，要趕走應(yīng)試這只“老鼠”，真正實行素質(zhì)教育、讓孩子們快樂學(xué)習(xí)，絕難畢其功于一役。@吉林中公教育
所以從根本上說，小學(xué)生減負，還要加大教育投入，優(yōu)化教育資源配置解決優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的問題，從而降低因擇校熱產(chǎn)生的課業(yè)壓力;同時改進考試選拔制度，讓考試指揮棒更加合理一些，少一些偏題怪題，才能真正解放“學(xué)生苦、家長累”。最基本的是制度保障，給學(xué)生減負提供一個正常的土壤，再則要家長觀念上的減負，明白培養(yǎng)孩子的興趣、愛好，因材施教，不能總是糾結(jié)于作業(yè)、課時這類“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的權(quán)宜之計，而要有宏觀眼光和長效機制家長的教育觀念要適應(yīng)時代發(fā)展的需要，學(xué)習(xí)成績并不等于于個人素質(zhì)，要重視全面發(fā)展，挖掘孩子的特長加以培養(yǎng)和發(fā)揮。而作為教育工作者不能利欲熏心，為了斂財利用家長關(guān)心孩子成長的心理。教師和家長的溝通與理解應(yīng)該共同成為呵護孩童成長的源泉。
此次教育部擬出臺“減負十條”，希望給孩子們“卸卸擔(dān)子”，是得民心孚民意之舉。從社會反映來看，頗多肯定和贊賞。但教育改革很難一蹴而就，“減負”要真減下去，還有待更加全面、綜合、系統(tǒng)的制度安排。只有改變教育資源不均衡、分數(shù)是升學(xué)唯一指揮棒的現(xiàn)狀，只有推進義務(wù)教育均衡，緩解擇校熱，改革中高考制度，建立多元評價體系，學(xué)校辦學(xué)和學(xué)生求學(xué)才有良好的制度環(huán)境，減負才會事半功倍。而小學(xué)生減負是一個系統(tǒng)工程，需要社會形成共識，共同努力。
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