踏入廣西陽朔這塊土地，置身于細(xì)雨蒙蒙的山腳水畔，遠(yuǎn)望峰巒如畫，近看船帆搖曳，路旁綠枝招展，坡上桔樹成林，再配以小樓人家，可謂風(fēng)景如畫、美不勝收。幾天來，記者進(jìn)農(nóng)戶聽農(nóng)情，入桔園賞金桔，分享著當(dāng)?shù)亟鸾郛a(chǎn)業(yè)化帶來的豐足和快樂。
金桔在陽朔種植歷史悠久，因一旦秋冬遇雨容易裂果、落果，加上貯存難、經(jīng)濟(jì)效益低等因素，發(fā)展一直比較緩慢，到1999年，陽朔縣金桔種植面積還不到1萬畝。就在這一年，一個(gè)叫做雷五四的農(nóng)民因大雨要來，情急中拿了塊薄膜把果樹蓋了起來，一兩個(gè)月后發(fā)現(xiàn)，果子不落不裂，吃起來更甜了，于是大家都仿效著給果樹蓋膜。這個(gè)辦法雖好，卻有不足，時(shí)間一久里面溫度太高，就容易把果子悶爛。
這引起了當(dāng)?shù)卣年P(guān)注，陽朔縣委、縣政府組織農(nóng)業(yè)科技部門開展技術(shù)攻關(guān)，成功推出倒U型棚式“三避”(避雨、避寒、避曬)技術(shù)。通過實(shí)施“三避”技術(shù)，推廣綠色生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化種植，金桔既提高了單產(chǎn)和品質(zhì)，又延長了果實(shí)糖化時(shí)間，采收期限從當(dāng)年11月延至次年4月，而且果大肉厚、品質(zhì)優(yōu)良，深受市場歡迎，金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展由此進(jìn)入快車道。
一項(xiàng)看似簡單的技術(shù)，卻給陽朔桔農(nóng)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。如果沒有雷五四的嘗試和發(fā)現(xiàn)，可能不會有這項(xiàng)技術(shù)的出現(xiàn);而如果沒有政府立足農(nóng)民需求組織力量去發(fā)展、改造、提升，這項(xiàng)技術(shù)可能就不會大規(guī)模、高效益地惠及更多的農(nóng)民。
觀音山村村民李毅指著自家的果園，頗為自豪地說：“這山坡就是我們的天然冷庫。我們賣多少摘多少，不賣就在樹上存著，就像掛在樹枝上的錢包一樣�！睋�(jù)李毅介紹，一畝金桔效益好的話可以收入三四萬元，不好也可以收一兩萬元。他種了10畝金桔，一年能收入十幾萬甚至二十萬元。如今觀音山村30多戶人家戶戶種金桔，這些年在外打工的幾乎都回來了。
目前，陽朔金桔種植面積已有15.8萬畝，比1999年增加了近15倍，年產(chǎn)量近16萬噸，產(chǎn)值超過了13億元。陽朔縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長徐永康介紹說，陽朔金桔已成為全國面積最大、品質(zhì)最優(yōu)、帶動陽朔農(nóng)民增收致富最明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。
陽朔金桔產(chǎn)業(yè)化之路讓記者心生感慨。記者多年來在基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，政府推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱情很高，但一些地方急于求成，一味重視擴(kuò)大規(guī)模，還有的地方忽視市場規(guī)律，在產(chǎn)業(yè)選擇上“拍腦袋”，導(dǎo)致群眾利益受損的事情時(shí)有發(fā)生。一些農(nóng)民甚至說，“政府號召什么就不能種什么”。
基層政府應(yīng)該如何扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，真正帶動農(nóng)民致富?陽朔的做法給我們很大的啟發(fā)。除了在技術(shù)上提供支持和循序漸進(jìn)地引導(dǎo)擴(kuò)大規(guī)模之外，當(dāng)?shù)卣�通過全方位的服務(wù)使金桔產(chǎn)業(yè)從規(guī)模走向效益。這些服務(wù)包括市場建設(shè)、維護(hù)公平交易環(huán)境、培育品牌等多個(gè)層面。
在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時(shí)，很多地方對生產(chǎn)的推動力度往往遠(yuǎn)大于對市場流通的推動力度，而陽朔縣在謀劃推動金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，就立足農(nóng)民關(guān)切籌建批發(fā)市場。1999年始，他們先后籌資1個(gè)億，分期建設(shè)占地250畝的白沙水果批發(fā)市場，為金桔銷售搭建平臺。
白沙鎮(zhèn)九龍村29歲的郭士魁是該市場一位活躍的金桔經(jīng)紀(jì)人，他的合作社每年都收上千噸金桔遠(yuǎn)銷全國各地�！拔抑饕吲l(fā)市場和超市，以前沒有免稅證明走超市有困難，前年縣里給我們桔農(nóng)辦了件好事，我們有了自產(chǎn)自銷證明，成本能降低10%，產(chǎn)品就有競爭力了�！�
“建設(shè)一個(gè)好的市場必須加強(qiáng)法制管理，堅(jiān)決打擊欺行霸市現(xiàn)象，要敢碰硬，肯為老百姓撐腰�！卑咨虫�(zhèn)市場管理中心主任吳建平如此說。據(jù)了解，2007年，由于金桔熱銷，陽朔曾出現(xiàn)黑惡勢力欺行霸市，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序。
陽朔縣委縣政府及時(shí)組織實(shí)施了集中打擊，一些不法分子被抓捕判刑，有力地維護(hù)了公平有序的市場環(huán)境�，F(xiàn)在，每到銷售季節(jié)，來自全國、東南亞甚至世界各地的金桔客商都會云集這里，旺季平均每天銷售金桔1000噸，最高時(shí)達(dá)1600噸。
有了生產(chǎn)規(guī)模，有了市場銷售，還得有品牌提升效益，才能把一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。為擴(kuò)大金桔的知名度和市場競爭力，陽朔縣又從這一層面出手，組織實(shí)施了品牌戰(zhàn)略。
自2003年起，每年舉辦一屆金桔節(jié)，組織陽朔金桔參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷評比促銷活動。陽朔金桔也先后獲得中國國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品稱號、農(nóng)業(yè)部首批“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證、第四屆國際農(nóng)產(chǎn)品交易“一村一品”展示金獎、國家工商總局專用商標(biāo)認(rèn)證等，打開了更大的市場空間。
顯然，陽朔金桔產(chǎn)業(yè)的成功離不開當(dāng)?shù)卣姆龀�，但政府扶持的重點(diǎn)應(yīng)該是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要而農(nóng)民單獨(dú)又很難完成的事情，如技術(shù)提升、市場建設(shè)、品牌培育等，更為關(guān)鍵的是，政府要有耐心和恒心，要始終尊重農(nóng)民的主體性和創(chuàng)造性，否則依靠行政命令盲目催生，也必將迅速“斃命”。
相關(guān)推薦：
2013河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):5元獨(dú)生子女費(fèi)的規(guī)定
