“這幾年日子過得不錯，經(jīng)費(fèi)充足，研究進(jìn)展順利，取得不少成果。但不知未來幾年還能不能有如此光景”。一位科研人員這樣對筆者說，他道出了很多同行的心聲：科學(xué)研究如何獲得持續(xù)穩(wěn)定的支持。
近幾年，我國科研經(jīng)費(fèi)不斷增加，科技人員獲得的支持越來越多，科研條件不斷改善，為科學(xué)研究的成果突破提供了充足的物質(zhì)支持。這些支持是否能夠持久穩(wěn)定，人們心頭還是打著一個問號。
在參與一項(xiàng)“你認(rèn)為中國科技落后的主要原因是什么”調(diào)查的4974人中：15.64%的人認(rèn)為科技經(jīng)費(fèi)不足;認(rèn)為不是錢的問題，而是缺乏長期穩(wěn)定的科學(xué)和技術(shù)政策的占47.73%;認(rèn)為錢夠了，但缺乏科學(xué)合理的科技資源分配政策的占32.21%;認(rèn)為其他原因的占4.42%。調(diào)查的樣本不能涵蓋全部，但也反映出一個核心問題：錢不是問題，有耐心的給錢才是問題。建立一套決定經(jīng)費(fèi)分配和能否持久的制度和機(jī)制，比到處給項(xiàng)目撒錢更為重要。
科研工作者的“不穩(wěn)定”疑慮，主要來自兩個“短周期”的沖擊。一是當(dāng)前的研究項(xiàng)目設(shè)置與實(shí)際研究周期嚴(yán)重沖突。目前國內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)的申請，需要三五年內(nèi)出成績往往才能獲批，但真正重大的發(fā)現(xiàn)是不可能在這么短的時間內(nèi)完成，因此造成周期長的基礎(chǔ)研究往往投入過少，或不能得到長期穩(wěn)定的支持。
二是對科技主管部門的考核周期過短。因此從經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，主管部門就希望科研人員盡快出成果，恨不得今年下達(dá)項(xiàng)目，明年就出成果。雖然這背離科學(xué)研究的規(guī)律，但由于主管部門掌握著資源，科研人員不得不在這種“短平快”的指揮棒下硬著頭皮做“長久遠(yuǎn)”的事情，從而造成心理上的不穩(wěn)定感。
但從全人類科學(xué)事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，包括經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的持續(xù)穩(wěn)定的支持，是科研的基本前提，也是科研的基本規(guī)律所決定的。歷時一百多年的“洛桑經(jīng)典試驗(yàn)”，是一個科研獲得持續(xù)穩(wěn)定支持的世界樣本。創(chuàng)建于1843年的英國洛桑實(shí)驗(yàn)站，之所以被譽(yù)為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)源地”，之所以培養(yǎng)出一大批享譽(yù)世界的著名科學(xué)家，就是因?yàn)閾碛幸粋�歷時100多年的施肥小區(qū)試驗(yàn)地，用于監(jiān)測土壤中碳、氮循環(huán)的數(shù)學(xué)模型。
而據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均一個國家在建國后30年就有第一位科學(xué)家獲得諾貝爾科學(xué)獎，但目前還沒有一位中國本土的科學(xué)家獲此獎項(xiàng)。能不能拿諾貝爾獎當(dāng)然不是絕對的評判標(biāo)準(zhǔn)，但作為衡量原始性和革命性創(chuàng)新研究的一把較好的尺子，它也衡量出一個國家的科學(xué)水平和對科技投入的耐心。
破解難題，需要有針對性的招數(shù)。不妨嘗試建立一套新的投入機(jī)制，科學(xué)地選擇一批關(guān)系國家發(fā)展的重要領(lǐng)域給予長期穩(wěn)定支持，對參與其中的行政主管部門和科學(xué)家實(shí)行符合科研規(guī)律的考核機(jī)制。同時出臺政策，鼓勵科研機(jī)構(gòu)以及社會力量開展長期研究，對那些自籌經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持研究，取得重大成果并在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮巨大作用的單位和個人給予重獎和進(jìn)一步支持。
對中國的科學(xué)界來說，加快建立持續(xù)穩(wěn)定的投入支持機(jī)制，是科技界目前極為迫切的大事，已不能再等待。
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