2013吉林公務員熱點：“恰同學有權”亂象如何終結

　　■焦點觀察

　　各類規(guī)定之所以總是管不住干部的手、腿、口等諸活躍器官,更是因為這些干部學員的權力沒有受到約束的緣故

　　日前,中共中央組織部印發(fā)《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》,要求各地區(qū)各部門按照中央“八項規(guī)定”精神,進一步加強學員管理、切實改進干部教育培訓學風。(3月19日《新華每日電訊》)

　　《規(guī)定》要求,學員在校期間及結(畢)業(yè)以后,一律不準以同學名義搞“小圈子”,不得成立任何形式的聯誼會、同學會等組織,也不得確定召集人、聯系人等開展有組織的活動。這個規(guī)定正是中央“八項規(guī)定”在學風方面的延伸和具體化。對于黨員領導干部在學習培訓中所存在的問題,應該說這個規(guī)定看得很準也很對癥。

　　如今如果你要問,什么樣的同學情最牢固?答案恐怕是黨校以及各類干部培訓班的同學了。從集體的聚餐旅游,到私下的禮尚往來,再到小圈子式的權力蔭庇,哪怕從前從未謀面,但似乎這種由組織上安排出來的同學關系,恰恰最容易產生“一見鐘情”的效果,早已超越了原本最真摯最純潔的普通學校同學關系。而學員在校期間不遵守學習紀律,彼此之間拉拉扯扯、吃吃喝喝,接受禮品禮金,調動秘書陪讀,相關領導、同事、下屬、老板頻頻探視等等,又容易使這類畸形的同學情分迅速發(fā)酵。

　　如果說普通學校同學是書生意氣“恰同學少年”的真正同學情的話,那么,黨校和各類干部培訓學校的同學情正是基于“恰同學有權”了。

　　“恰同學有權”,而權力又未能接受監(jiān)督,是干部作風、學風等種種亂象的根本成因。眼下繼中央“八項規(guī)定”之后,中組部繼續(xù)出臺學風的規(guī)定,對于樹立良好的學風、作風無疑是一個好的開端。然而,好的開端并不能自動出現好的結果,筆者以為,終結“恰同學有權”的諸種亂象之關鍵有二:

　　一是嚴格執(zhí)行規(guī)定。這次關于學風的規(guī)定非常貼近當前干部學習的實際,規(guī)定也非常細密。從個人到集體,從生活到學習,從校內到校外,從學習中到學習結束,都對干部學員提出了明確的規(guī)定。規(guī)定好,更要執(zhí)行好。應該說,各級黨校和干部培訓學校,對此類規(guī)定并不陌生,其實一些地方一些學校早已出臺過類似規(guī)定,但為什么不能得到很好的執(zhí)行呢?也許正因為“恰同學有權”所以沒有人愿意拉下面子;正因為學員的特殊身份,學校方面既管不了帽子又管不了票子,所以不愿管也管不好。由此一來,難免出現好看的規(guī)定與難落地的執(zhí)行“兩張皮”的情形。

　　二是把權力關進籠子。正因為“恰同學有權”,所以他可以隨意報銷學習費用之外的餐費,報銷陪讀秘書的各種開支,或者輕松搞到“小圈子”的各種活動經費。至于各類規(guī)定之所以總是管不住干部的手、腿、口等諸活躍器官,更是因為這些干部學員的權力沒有受到約束的緣故。假如在單位,有實權的干部能毫無拘束動用公款,能輕松動用人力物力資源,能無所顧忌地報銷他所想報銷的經費,那么生活作風、學風之類的規(guī)定又哪里束縛得住他的各種欲望呢?

　　綜上所述,終結“恰同學有權”亂象的關鍵還在于對敢于違反者,予以公開嚴肅處理,并以此作為干部考核升遷的依據之一,以便新規(guī)得到認真地貫徹落實。

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