“住洋房、吃海鮮、買(mǎi)高檔禮物……領(lǐng)導(dǎo)根本不管單位還有多少錢(qián)，只管叫我簽單開(kāi)票。”“住酒店要五星級(jí)，坐飛機(jī)要頭等艙”……這是一些人的現(xiàn)實(shí)感受。然而，職務(wù)消費(fèi)更猛的在于，它幾乎沒(méi)有邊界，如同“黑洞”一般在吞噬著民眾血汗。
如果說(shuō)一般領(lǐng)導(dǎo)干部出差坐頭等艙等公務(wù)活動(dòng)消費(fèi)，還只能歸于奢華一類(lèi)，那么，家庭吃穿用度、衣食住行都?xì)w在職務(wù)消費(fèi)里，就已不是奢華的問(wèn)題，而是以公謀私了。而那些吃喝嫖賭全報(bào)銷(xiāo)、虛開(kāi)發(fā)票等行為，就開(kāi)始與腐敗糾纏在一起了。這不能不令人感慨，職務(wù)消費(fèi)真是一個(gè)筐，什么都可以往里裝。沒(méi)有人核查，也沒(méi)有人計(jì)較。什么消費(fèi)躲在這個(gè)筐里，就太平無(wú)事了。
職務(wù)消費(fèi)給公共財(cái)政帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，流失的民脂民膏令人心痛不已。于是，有的單位采取包干辦法，有的采取利益均沾策略，甚至有的因降低了費(fèi)用而津津樂(lè)道，這不能不說(shuō)是走錯(cuò)了方向。因?yàn)樗^包干難以解決的一個(gè)難題，是在包干限額之內(nèi)，職務(wù)消費(fèi)仍然沒(méi)有規(guī)約，以至有的人職務(wù)消費(fèi)額度上百萬(wàn)，找票成了一大難題。
職務(wù)消費(fèi)是一大怪胎。在國(guó)外雖有一般公務(wù)消費(fèi)，但有嚴(yán)格的限制，超過(guò)一定限度就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，也會(huì)受到民眾舉報(bào)。相形之下，中國(guó)的職務(wù)消費(fèi)“黑洞”所以存在，就在于沒(méi)有剛性的制度規(guī)約，沒(méi)有置于陽(yáng)光之下，才有那么多人躲在黑暗中享樂(lè)。
因此，面對(duì)職務(wù)消費(fèi)，必須下重手以管制。嚴(yán)格規(guī)定哪些屬于正當(dāng)?shù)墓珓?wù)消費(fèi)，哪些不是;嚴(yán)格限定公務(wù)消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)額度，決不可以任意消費(fèi)。唯有確立職務(wù)消費(fèi)的邊界，明確其不可為之事，同時(shí)建起制度之籠，使其花費(fèi)報(bào)銷(xiāo)都受到嚴(yán)格限制，職務(wù)消費(fèi)才不會(huì)那么猖獗。
正所謂陽(yáng)光是最好的防腐劑。前一段，網(wǎng)上有人曬一些干部的公務(wù)消費(fèi)賬單，動(dòng)輒數(shù)千上萬(wàn)的單據(jù)暴露出冰山一角。在某種意義上說(shuō)，人民群眾的一次監(jiān)督，勝過(guò)一打不執(zhí)行的制度。鼓勵(lì)對(duì)那些奢侈的職務(wù)消費(fèi)行為進(jìn)行揭露、舉報(bào)、查處，就能在很大程度上起到震懾作用，雖不能禁絕，卻能使其不致為禍。
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