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2014國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):建立誠信企業(yè)

  【背景鏈接】

  2013年2月28日,針對(duì)王老吉訴加多寶虛假廣告宣傳一案,廣州市中級(jí)人民法院作出復(fù)議決定書,要求加多寶公司三日內(nèi)撤回所有被禁止發(fā)布的廣告,范圍包括但不限于在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、經(jīng)銷商、零售商所做的相關(guān)廣告。加多寶“中國每賣10罐涼茶7罐加多寶”的廣告語從推出至今就質(zhì)疑不斷。王老吉狀告加多寶實(shí)施虛假宣傳行為,誤導(dǎo)消費(fèi)者,對(duì)同類產(chǎn)品造成不良影響。企業(yè)營銷無可厚非,但是不誠信、過度營銷反而是搬石頭砸自己的腳

  黨的十八大報(bào)告對(duì)誠信建設(shè)提出了具體要求,指出要深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè),并將“誠信”明確提升到社會(huì)主義核心價(jià)值觀層面,為我國社會(huì)信用體系建設(shè)指明了方向,也為我國企業(yè)信用體系建設(shè)提出了新任務(wù)、新目標(biāo)、新舉措。

  【標(biāo)準(zhǔn)表述】

  [原因]

  首先、很多企業(yè)缺乏信用意識(shí),對(duì)誠信經(jīng)營的作用認(rèn)識(shí)不足。在中國,雖然誠實(shí)守信始終是幾千年傳統(tǒng)文化的主流,是備受推崇的美德,但是,由于近代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,市場信用交易不發(fā)達(dá),建國后又長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,真正的社會(huì)信用關(guān)系十分淡薄。因此,多數(shù)企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí),加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,導(dǎo)致社會(huì)上信用缺失行為盛行,使得很多企業(yè)對(duì)于誠信經(jīng)營的重要性認(rèn)識(shí)不足,體會(huì)不深。

  其次、在利潤最大化的動(dòng)機(jī)的驅(qū)使之下,很多企業(yè)短視行為嚴(yán)重。企業(yè)以利潤最大化作為其追求的目標(biāo)本無可厚非,但是從財(cái)務(wù)管理的角度來看,利潤最大化往往會(huì)使企業(yè)財(cái)務(wù)決策帶有短期行為傾向,即只顧實(shí)現(xiàn)目前的最大利潤,而不顧企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。如為了降低成本在材料采購上以次充好;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),讓質(zhì)量低劣的產(chǎn)品流入市場;為了減少開支,在售后服務(wù)上不愿信守對(duì)客戶的承諾;甚至是只要有錢可賺,違法犯罪的事都可以干。

  第三、國家信用管理體系不健全,缺乏有效的失信懲罰機(jī)制。在一些征信國家,大都有比較健全的國家信用管理體系,這一體系包括國家關(guān)于信用方面的立法和執(zhí)法;政府對(duì)信用行業(yè)的監(jiān)督管理;政府對(duì)全社會(huì)的信用教育和信用管理的研究與開發(fā)。

  第四、政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不夠。特別值得強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)信譽(yù)機(jī)制的建立具有關(guān)鍵性作用。這是因?yàn)椋袌鼋?jīng)濟(jì)中的信譽(yù)是通過諸如“商號(hào)“”品牌”這樣的無形資產(chǎn)而發(fā)揮作用的,沒有商號(hào)和品牌,信譽(yù)就沒有了載體;沒有對(duì)商號(hào)和品牌的有效保護(hù),人們就不可能講信譽(yù)。在我國,偷竊別人的物資受人們的譴責(zé),而偷竊別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)常常不被譴責(zé)。政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力導(dǎo)致企業(yè)缺乏追求一流品牌的持久動(dòng)力。

  [措施]

  企業(yè)誠信建設(shè)需要從外部環(huán)境與內(nèi)部機(jī)制兩方面進(jìn)行入手。一方面從企業(yè)誠信建設(shè)的外部環(huán)境建設(shè)來看,要健全法律標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)章制度、信息征用管理、誠信評(píng)價(jià)體系等。政府部門要加快完善相關(guān)政策法規(guī)、搭建誠信信息平臺(tái)、發(fā)揮輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督作用,營造良好的誠信外部環(huán)境。中公教育專家建議采取如下措施:

  第一,建立誠信信息管理系統(tǒng)。誠信信息是反映企業(yè)誠信狀況、科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)誠信行為的基礎(chǔ)。建立誠信檔案,做好誠信信息系統(tǒng)建設(shè)工作尤為重要。覆蓋要廣,只要是工商注冊企業(yè)都應(yīng)納入系統(tǒng)范圍;信息要全,要征集整合企業(yè)基本信息、經(jīng)營管理信息、財(cái)務(wù)信息、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒信息等;更新要快,對(duì)企業(yè)的誠信信息實(shí)施動(dòng)態(tài)運(yùn)行。

  第二,加強(qiáng)誠信法律和制度建設(shè)。注重建立誠信法律和標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著《食品安全法》等法律法規(guī)頒布實(shí)施,誠信法律體系正在逐步建立,同時(shí)可以根據(jù)需要,適時(shí)出臺(tái)地方性規(guī)章制度,為工作開展提供法制保障。

  第三,建立企業(yè)“不良行為警示系統(tǒng)”、“企業(yè)聯(lián)合誠信系統(tǒng)”等,企業(yè)完整的誠信記錄將全部可查,從而逐步形成了覆蓋全社會(huì)的企業(yè)和個(gè)人的社會(huì)誠信體系框架。建立完善的誠信考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)懲失信者,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,從宣傳輿論上抨擊違背誠信的行為。

  另一方面要從企業(yè)內(nèi)部建立誠信經(jīng)營、誠信做人做事的良好氛圍。企業(yè)內(nèi)部誠信管理體系的建立是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)要通過建立企業(yè)誠信教育機(jī)制、失信因素識(shí)別機(jī)制、誠信信息采集機(jī)制、自查自糾改進(jìn)機(jī)制和失信懲戒公示機(jī)制等,使一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都處在誠信制約之下,健全完善各項(xiàng)誠信管理制度,有效降低企業(yè)失信風(fēng)險(xiǎn)。

  第一,加強(qiáng)誠信教育。要通過宣傳、講座、討論等多種形式對(duì)企業(yè)員工開展誠信教育,向員工灌輸誠信思想,使員工明白誠信的內(nèi)涵、價(jià)值和意義,啟發(fā)員工的誠信自覺,幫助員工樹立“講誠信光榮、不講誠信可恥”的理念,倡導(dǎo)員工在社會(huì)做誠信公民,在企業(yè)做誠信員工,在家庭做誠信成員,形成濃烈企業(yè)誠信文化氛圍。

  第二,強(qiáng)化誠信管理。企業(yè)的管理者要帶頭講誠信,發(fā)揮表率作用,做到說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,對(duì)員工有所承諾就一定兌現(xiàn),體現(xiàn)一諾千金;并且建立健全各項(xiàng)管理制度,為誠信管理的持續(xù)推行和不斷向縱深發(fā)展提供制度保障;

  第三,要建立監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)員工實(shí)施誠信等級(jí)管理,加強(qiáng)監(jiān)督考核,考核結(jié)果與員工待遇和評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)掛鉤,對(duì)嚴(yán)守誠信者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違背誠信者予以批評(píng)處罰,從而營造一種良好的內(nèi)部誠信環(huán)境,逐步提升企業(yè)誠信管理水平。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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