【背景鏈接】
首都各界12月4日下午在人民大會堂集會，隆重紀(jì)念中華人民共和國憲法公布施行30周年。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平在大會上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)指出，憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。我們要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
一、[現(xiàn)狀分析]
(一)法律法規(guī)數(shù)量勝于質(zhì)量
我們的法律從無到有，從有到濫，也有一種中國特色的“大躍進(jìn)”的味道。外國有的法律我們都有，外國沒有的，我們自己創(chuàng)造，汗牛充棟的法律卻沒有形成一套完備的體系，所以當(dāng)前呈現(xiàn)了數(shù)量勝于質(zhì)量的問題。
(二)立法不夠科學(xué)
立法是一個非常嚴(yán)肅的事情。因?yàn)橐粋�法律的制定、實(shí)施，涉及方方面面的利益，所以制定一個法律要充分考慮并兼顧各方面的利益，當(dāng)前的法律法規(guī)在制定中出現(xiàn)了許多不科學(xué)的地方，比如導(dǎo)致了“黃燈記”的交通法規(guī)。
(三)法律規(guī)定之間有矛盾
由于我們的各項(xiàng)法律法規(guī)并非都是人大制定的，有不少都是國務(wù)院及其行政部門制定的，各部門均是站在自己利益上制定相關(guān)法規(guī)，也就是大家批評的“部門利益法律化”，所以相關(guān)法規(guī)規(guī)定之間相互打架的現(xiàn)象難以避免。目前比較典型的法律打架的例子就是《憲法》、《物權(quán)法》對“個人合法財產(chǎn)”的保護(hù)與《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》嚴(yán)重沖突。
(四)權(quán)大于法
實(shí)行“依法治國”的目的，就是把政黨的活動、政府的行為納入事先制定的法律規(guī)定的范圍之內(nèi);黨的組織依法進(jìn)行活動，政府的行政管理也按法律規(guī)定行使。然而至今，雖然法律定了這么多，但沒幾個能真正實(shí)施的，其根本的問題就是權(quán)大于法。各級黨委一把手哪怕是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的一句話，都能使相關(guān)法律成為一張廢紙;有許多案件尤其是涉及本地企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的，黨委書記甚至是政府部門的負(fù)責(zé)人，打個招呼就執(zhí)行不了，甚至立不上案。
(五)違法成為一種“特權(quán)”、榮耀
本來，在一個法治社會里，違法是一種可恥的行為，是一種應(yīng)當(dāng)受到大家唾棄、譴責(zé)，并應(yīng)該受到懲罰的行為。然而在我們這里，違法反而成為一種“權(quán)力”，一種令人羨慕的榮耀。比如官員的車、公檢法的車、武警、軍車都可以不遵守交通規(guī)則，可以任意闖紅燈，而不受任何制約、任何處罰，而讓普通的老百姓眼紅，讓老百姓認(rèn)為自己被處罰不是因?yàn)檫`了法，而是認(rèn)為自己沒有權(quán)。
[措施]
一要科學(xué)立法。在立法過程中牢固樹立人民當(dāng)家做主參與國家管理的理念，真正解決行政審批過多過濫、權(quán)責(zé)脫鉤、監(jiān)管不力等問題，政府權(quán)力應(yīng)得到限制，使人民政府成為有限政府，是法律法規(guī)接地氣、更合理;
二要嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法要嚴(yán)，對敢于觸犯法律的個人或者團(tuán)體發(fā)現(xiàn)一個查處一個，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，要下重手、出重拳，維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán);
三要公正司法。司法機(jī)關(guān)要將公平正義這一核心價值觀記在心里，攥在手里，真正的在司法過程中公正裁決，不偏不倚，將人民的信任和重托作為自己工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，將法律的威嚴(yán)維護(hù)好、發(fā)展好;
[可用妙語]
不以規(guī)矩，不成方圓�！献�
家有常業(yè)，雖饑不餓;國有常法，雖危不亂。——韓非子
誰把法律當(dāng)兒戲，誰就必然亡于法律。——拜倫(英)
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