您所在城市政府公共服務(wù)能力是高是低?近日,《中國城市政府公共服務(wù)能力評(píng)估報(bào)告》,對(duì)全國19個(gè)副省級(jí)以上城市進(jìn)行政府能力測(cè)評(píng),廣州、南京、寧波分列前三位,杭州位居上海之后,則排在第五位。該報(bào)告由中山大學(xué)課題組牽頭,全國19所高校共同完成。
據(jù)了解,公共服務(wù)的需求識(shí)別、服務(wù)供給能力、政府學(xué)習(xí)成長(zhǎng)能力是這份《評(píng)估報(bào)告》測(cè)評(píng)的三大核心指標(biāo),在三個(gè)單項(xiàng)排名中廣州分列第5名、第8名和第8名,穩(wěn)定處于中上游水平。其中,廣州政務(wù)微博平均粉絲數(shù)超200萬,為涉及19城市中最高。
什么是政府的能力,該從什么角度認(rèn)識(shí)政府的能力?這是一個(gè)見仁見智的問題。也許在一些人看來,能把面子撐起來,把形象工程建起來是一種能力;能把街上的小販都趕跑,讓城市保持整潔干凈是一種能力;能把今年該收的稅收上來,甚至把明年的稅都先收了,是一種能力。但是從公共服務(wù)的角度,從服務(wù)民眾的角度,能及時(shí)獲悉民眾的種種需求,能及時(shí)滿足民眾的種種需求,是一種更為可貴的政府能力。
這種能力,首先離不開跟民眾的溝通與反饋。一些來自民眾的建議、問題,能及時(shí)回復(fù),這是一種能力,僅僅一個(gè)“閱”字和詳細(xì)耐心的答復(fù),僅僅是答復(fù)而已還是答復(fù)了之后立即著手去辦,呈現(xiàn)的是不一樣的能力指數(shù);一些涉及到民生的重大問題,能征求民眾的意見,也是一種能力,這中間也有分別,比如開聽證會(huì),有的是走過場(chǎng),聽證會(huì)里幾乎沒有反對(duì)意見;有的是動(dòng)真格的,唇槍舌劍交鋒激烈,如何從不同的意見當(dāng)中尋找到政策的出發(fā)點(diǎn)和平衡點(diǎn),考驗(yàn)?zāi)芰简?yàn)水平。
政府有能力,就能時(shí)刻保持與民眾溝通渠道的暢通,保持與群眾的緊密聯(lián)系,從中不斷吸取營養(yǎng),聽取批評(píng)和建議,以之為執(zhí)政之基。政府沒能力,這個(gè)通道就會(huì)荒廢、堵塞,隨之堵塞的是民眾的信任度。前不久,有一條新聞,自去年11月份東莞市政府官網(wǎng)公告欄上的規(guī)范性文件征求意見稿設(shè)置了反映民意的通道以來,15份最終被通過的征求意見稿中,沒有一份意見稿的投票人數(shù)超過一,也無一人在上面反饋意見!傲阋庖姟钡膶擂握f明了什么?當(dāng)政府與民眾的溝通渠道成為了無人回應(yīng)的單向喊話時(shí),政府與民眾已經(jīng)脫節(jié)了。
政府有能力,就能時(shí)刻保持與民眾溝通渠道的暢通,保持與群眾的緊密聯(lián)系,不斷吸取營養(yǎng)。
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