2013年413公務員聯考申論：荒誕的搶氣風波

　　2013年公務員考試將于4月13日舉行，華圖教育公務員考試研究中心資深專家就近期網絡熱點討論事件“搶氣風波”，從公務員考試申論考察角度模擬并全面解析，希望廣大考生能從中受益。

　　【導語】

　　近期，網上瘋傳民用天然氣要漲價，有的地方一立方氣漲價至少一元，這一消息以迅雷不及掩耳之勢擴散，一時間居民總動員搶購天然氣，成為了繼“搶鹽”風波之后又一瘋搶盛況。而這一看似荒誕的搶購潮背后卻有著更多讓人驚醒的地方。

　　【搶氣潮的原因】

　　一、居民對于關系民生的物資的價值焦慮。眾所周知，不論是食鹽還是民用天然氣都是關系全體老百姓切身利益的大事。而物價上漲工資不漲的困境以及CPI數字擔憂的背后，價格上漲往往迅速觸動老百姓的敏感神經，因此，大家聞風而動，能省則省，精打細算，直接成為了搶購的直接動力。

　　二、政府相關部門公信力的嚴重下降。搶氣風波剛剛開始的時候，國家發(fā)改委就出面辟謠，說天然氣漲價是無稽之談。但是，民眾并不買賬，依舊瘋狂搶購，這就清晰揭示了政府公信力的下降。老百姓已經被“忽悠”過了，有前車之鑒了。而這一現象不能責怪民眾，因為辟謠過后默默漲價的事情確實發(fā)生過。例如：2009年社會普遍預測成品油價格可能在這一年的5月28日凌晨上調，相關負責人27日對此辟謠，稱近期成品油價格不會上調。然而，5月31日端午節(jié)后上班第一天，有關部門就宣布從6月1日起上調油價，引發(fā)輿論一片嘩然。

　　三、部門不良媒體“添油加醋”，把天然氣漲價越描越真。真實是媒體的生命與責任，但是很多媒體現在追求“眼球效應”與“點擊率”，肆意夸大事實。甚至有些媒體不遵守新聞采編規(guī)定與程序，未經現場佐證與審核規(guī)定隨意發(fā)布消息甚至捏造假新聞，這就加重了社會的恐慌情緒。

　　搶鹽風波鬧的沸沸揚揚，山東聊城一家天然氣公司的大門被擠破，青島的叫號機都癱瘓了，西安有居民一次性購買了十年的量。。。。。。這些瘋狂背后暴露很多政府的不足。因此，為了避免荒唐的搶鹽、搶氣風波重演，政府必須有所作為。

　　【搶氣風潮的應對措施】

　　一、用法律規(guī)范公共事業(yè)價格，從根本杜絕價格的隨意起伏。我國《價格法》和《政府制定價格聽證辦法》明確規(guī)定，“制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當實行定價聽證”。因此所有關系民生的公用事業(yè)價格都應走法律程序，價格的制定、價格的核算、價格的變動都應公開透明，接受民眾質詢與監(jiān)督。尤其是聽證會制度，更應落到實處。現在很多地方聽證會等同于漲價會的情況還時有發(fā)生，走過場的情況依舊屢見不鮮。因此，相關的規(guī)定要出臺細則，也要有相應的約束與懲處機制。

　　二、推動政務公開尤其是老百姓關心的民生價格的公開，重建政府公信力。一直以來，相關政府部門信息不透明、宣傳不到位，絕大多數民眾并不了解天然氣價格的定價機制，也不清楚民用天然氣漲價是否與油價一樣，依據發(fā)改委的一紙通知就可以確定。因此，搶氣背后是信息的不對稱。民眾的誤讀多數是來源于政府信息的不透明與不公開。推動政務公開就應先從天然氣的定價機制開刀，把所有與老百姓息息相關的信息逐步公開，才是根本上解決民眾恐慌的路徑。