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2013年湖南公務(wù)員申論熱點(diǎn):先看病后付費(fèi)不一刀切

  先交押金再住院,出院之后再報(bào)銷,這是我們熟知的慣例。19日,有媒體報(bào)道,“先看病后付費(fèi)”的診療模式將在我國全面推行,引起關(guān)注。

  多地試點(diǎn)的“先看病后付費(fèi)”模式,到底推行得怎樣?現(xiàn)在能全面推廣嗎?記者采訪了衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  衛(wèi)生部最新回應(yīng):從未要求“全面推行”

  自2012年以來,山東、青海、河南等地推出“先看病,后付費(fèi)”試點(diǎn),深受百姓歡迎。目前,全國已經(jīng)有20多個(gè)省份開展“先住院,后付費(fèi)”試點(diǎn),基本是在縣級醫(yī)院,主要針對新農(nóng)合病人。其做法是:參加新農(nóng)合的患者住院可不交押金,待出院時(shí)只需交納全部醫(yī)療費(fèi)用中個(gè)人自付部分,報(bào)銷部分由醫(yī)院與新農(nóng)合機(jī)構(gòu)結(jié)算。

  山東省無棣縣居民杜福英就受益于這一政策。2012年10月,他因急性肺氣腫發(fā)作到縣人民醫(yī)院就診,沒交一分錢押金就順利住院做了手術(shù),只在最后出院時(shí)結(jié)清了需要自己承擔(dān)的2萬多元費(fèi)用,而報(bào)銷前醫(yī)藥費(fèi)則高達(dá)4.3萬元。這對家境困難的他來說,可算幫了大忙。

  不過,針對有媒體報(bào)道的“先看病,后付費(fèi)”診療模式將在我國全面推行,19日,衛(wèi)生部醫(yī)政司醫(yī)療管理處處長焦雅輝說,這一模式還在試點(diǎn)階段,短期內(nèi)無法全國推廣,衛(wèi)生部也從未提出過“全面推行”的要求。

  焦雅輝介紹,2009年9月,衛(wèi)生部委托北京大學(xué)人民醫(yī)院探索開展“先診療,后結(jié)算”新型付費(fèi)模式試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,衛(wèi)生部2010年1月發(fā)出通知,要求各地簡化門急診服務(wù)流程,積極穩(wěn)妥推行“先診療,后結(jié)算”模式。今年1月,衛(wèi)生部發(fā)布的《2013年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》提出繼續(xù)完善新農(nóng)合制度,開展先診療后付費(fèi)模式試點(diǎn)、即時(shí)結(jié)報(bào)等便民服務(wù)。

  病人惡意欠費(fèi),醫(yī)院墊付資金壓力大,致全面推行難

  “先看病,后付費(fèi)”的服務(wù)模式讓多地患者受益,可是各地推行情況并不一致。四川省都江堰市人民醫(yī)院院長楊釗就對此大倒苦水。

  “最大的困難是醫(yī)療欠費(fèi)。我院為醫(yī)保病人墊付了巨額費(fèi)用,而醫(yī)保局又不能及時(shí)支付給我院,影響到醫(yī)院的正常運(yùn)行;還有惡意逃費(fèi)欠費(fèi)的,個(gè)別病人經(jīng)濟(jì)條件較好,但就是不付醫(yī)療費(fèi)!睏钺摵粲,要推行這一模式,還要從政府層面完善制度,防止惡意醫(yī)療欠費(fèi)。

  焦雅輝透露,“先看病,后付費(fèi)”模式在全國大面積推行,目前還沒有具體時(shí)間表,基本條件尚不具備,在實(shí)際工作中存在不少難點(diǎn)。

  一是醫(yī)院墊付資金壓力較大。隨著住院病人的迅速增加,醫(yī)院需要墊付大量資金,包括購買藥品、耗材等。由于醫(yī)保不能及時(shí)結(jié)算,很容易造成“醫(yī)保欠醫(yī)院,醫(yī)院欠藥商”的惡性循環(huán)。例如,2012年,山東省開展“先看病,后付費(fèi)”的試點(diǎn)醫(yī)院累計(jì)墊資達(dá)63.46億元。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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