2011公考申論熱點："限塑"三年，塑料袋還在飛

　　③降解：亟需堵住假冒偽劣的漏洞

　　塑料袋最大缺點就是“難以降解”。例如，動物誤吃后被“撐死”，埋入土里容易造成土壤板結(jié)，飄在空中會造成“視覺污染”等。為了解決降解難題，不少國家采用“變塑”的辦法，即要求企業(yè)在生產(chǎn)塑料袋的過程中添加淀粉、光分解劑等添加劑，使其變?yōu)榭山到獾乃芰洗�。例如印度、意大利、泰國、愛爾蘭等國家，從2011年起，規(guī)定消費者必須使用可降解塑料袋。

　　可降解塑料袋采用合成樹脂、聚乙烯等為原料，有生物降解、光降解兩種，分別依靠微生物和太陽光的作用來分解。“一般的可降解塑料袋，生產(chǎn)成本比普通塑料袋高出不少�！蔽挥诒本┦惺�景山區(qū)的一家正規(guī)塑料制品廠負責人告訴記者，目前國內(nèi)已經(jīng)研發(fā)出一種幾天之內(nèi)就能夠完全降解的新型降解塑料袋，但成本比普通塑料袋高出好幾倍，消費者承受不了，廠家也不愿意生產(chǎn)。

　　根據(jù)國家GB/T21661—2008標準，環(huán)保塑料袋要求具有可降解等特性，包括再生料塑料袋和新料塑料袋。據(jù)了解，用新料制成的塑料袋，易于回收再利用;通過回收加工廠的邊角廢塑料，經(jīng)過熔融處理后得到的再生料，也能制成較好的塑料袋。而使用后混雜在一起的各種塑料制品，經(jīng)過熔融處理后獲得的再生料，一般用來制作凳子、臉盆等塑料制品。

　　目前，國內(nèi)有不少企業(yè)聲稱自己生產(chǎn)的是可降解的環(huán)保塑料袋，真實情況是怎樣的呢?據(jù)介紹，有一些小作坊為了降低成本，往往用再生料、甚至用廢雜料轉(zhuǎn)化而來的再生料，生產(chǎn)并不具備降解特性的普通塑料袋，以此假冒可降解的環(huán)保塑料袋來占領(lǐng)市場。

　　對此，一位業(yè)內(nèi)人士表示，我國不僅要嚴禁超薄塑料袋，也要嚴禁假冒偽劣的可降解塑料袋，這就需要政府相關(guān)職能部門擴大監(jiān)管范圍，堵住這個漏洞。

　　④擴容：做好配套服務(wù)更重要

　　目前，我國“限塑”范圍僅限于商場、超市、集貿(mào)市場等，一些醫(yī)院、酒店等雖然沒有入圍，也在自行實施“限塑”。前不久，國家有關(guān)部門提出將適時擴大執(zhí)行“限塑令”的商品零售場所范圍，考慮將書店、藥店等納入“限塑”。

　　“限塑”擴容計劃，引起人們廣泛關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士建議，應該首先解決好現(xiàn)有“限塑”的諸多問題，然后再逐步擴大。在推廣的過程中，應針對不同的“限塑”對象，做好充分的試點工作，做到成熟一個，發(fā)展一個。

　　家住北京市西城區(qū)某大學的李女士認為，“限塑”應該首先擴大到早點鋪、社區(qū)小賣部等超薄塑料袋的重災區(qū)，這樣既能解決環(huán)境問題，也能解決食品安全問題，讓老百姓明顯受益。為了早些上班，李女士經(jīng)常到附近的早點鋪買早點，總會拎回幾個裝包子、油條的超薄塑料袋。“不知道這些超薄塑料袋是從哪里來的，有毒沒毒，但是看到別人都在用，自己也跟著用。真的很擔心，希望有關(guān)部門能通過‘限塑’管一管、查一查。”

　　家住北京市海淀區(qū)牡丹園小區(qū)的張先生感慨地說，如果擴容只是以簡單的方式推進，在某些場合就會給人們帶來不必要的困擾�！皵U容應該注重人性化，充分考慮消費者需求，否則就會帶來較大的副作用�！鼻岸螘r間，張先生上小學的女兒因感冒發(fā)燒，到小區(qū)附近的一家大醫(yī)院看病。在藥房拿藥時，止咳糖漿、消炎藥、抗生素、輸液藥堆了一大堆，卻被告知藥房不賣塑料袋，要到掛號大廳購買。張先生只好用廢報紙將藥品兜起，輕手輕腳地捧到掛號大廳。但在掛號大廳的塑料袋銷售柜臺前，卻沒有看到賣塑料袋的人，據(jù)說是買的人不多，售貨員時常不在。由于害怕報紙不結(jié)實，張先生和女兒只好把小件藥品裝入衣兜，大件藥品用雙手捧著，小心翼翼地挪到輸液室。

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示，“限塑”擴容涉及千家萬戶，既要關(guān)注老百姓關(guān)心的問題，也要做好配套服務(wù)工作，解決好“限塑”帶來的次生問題，這樣才能引導人們積極地參與，收到良好的效果。

　　鏈接

　　塑料袋通常采用聚乙烯(英文簡稱PE)、聚氯乙烯(英文簡稱PVC)等原料。聚乙烯無毒、無味、無臭，可制成食品塑料袋;聚氯乙烯本身無毒，但加入的添加劑往往對人體有害，制成的塑料袋不適于盛裝食品。