2010國(guó)家公務(wù)員考試(新大綱)申論熱點(diǎn)：誠(chéng)信社會(huì)

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　　(一)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的切入點(diǎn)

　　首先，個(gè)人誠(chéng)信是前提。社會(huì)是由人組成的，而每個(gè)人的誠(chéng)信狀況是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的主體基礎(chǔ)，因?yàn)槠髽I(yè)和中介組織以及政府的誠(chéng)信都是需要具體的人來實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)，誠(chéng)信既是一種高尚的人格力量，又是中華民族的美德和優(yōu)良傳統(tǒng)。因此，加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育，特別是在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上吸取先發(fā)國(guó)家誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就成為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)前提性工作。當(dāng)然，說個(gè)人誠(chéng)信是前提，并不意味著對(duì)每個(gè)人的誠(chéng)信教育都同等對(duì)待。恰恰相反，我們應(yīng)該區(qū)分層次和不同的群體，劃階段、分步驟、有針對(duì)性地進(jìn)行誠(chéng)信教育。其中，充分發(fā)揮每個(gè)人的主體作用就成為誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)所不可忽視的重要方面。

　　其次，企業(yè)和中介組織誠(chéng)信是基礎(chǔ)。從先發(fā)國(guó)家的誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)和中介組織的誠(chéng)信是基礎(chǔ)和中堅(jiān)力量。在現(xiàn)代西方國(guó)家，企業(yè)特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)和履行。在企業(yè)的發(fā)展過程中，如何處理好企業(yè)與員工、企業(yè)與社區(qū)、企業(yè)與供應(yīng)商和銷售商以及企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系，已經(jīng)成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)必須要考慮和解決的問題。同時(shí)，就企業(yè)自身而言，誠(chéng)信又是寶貴的無形資產(chǎn)。企業(yè)的信用狀況關(guān)系到資源配置、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)交易安全等整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的秩序和效率問題。而企業(yè)在市場(chǎng)中要進(jìn)行無數(shù)次交易，各方為了獲得總體收益，會(huì)理性地講究信用，希望把交易延續(xù)下去。失信在初次交易中也許能占得便宜，但最終必然會(huì)丟掉客戶并失信于社會(huì)。因此，誠(chéng)信是增值空間最大的資本，是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)，要想企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須依法經(jīng)營(yíng)，信守承諾，樹立良好的企業(yè)形象。

　　第三，政府誠(chéng)信是保障。政府誠(chéng)信是指政府在社會(huì)管理活動(dòng)中履行其對(duì)公眾承諾的狀況，包括法定的政府職責(zé)以及政府在法律、法規(guī)、政策的制定和執(zhí)行中的信用責(zé)任等等。政府誠(chéng)信實(shí)際包括兩方面的內(nèi)容：一是在法律、法規(guī)、政策的制定和執(zhí)行過程中是否公平公正、確保誠(chéng)信;二是政府工作人員在履行職責(zé)過程中是否符合道德、恪守誠(chéng)信。在這兩種誠(chéng)信的關(guān)系中，前一種誠(chéng)信是基礎(chǔ)和制度保證，后一種誠(chéng)信是關(guān)鍵和主體保證。但是無論是哪種誠(chéng)信，作為政府誠(chéng)信在誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)中都具有不可替代的作用。因?yàn)檎�府誠(chéng)信不僅會(huì)為個(gè)人誠(chéng)信、企業(yè)和中介組織的誠(chéng)信創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，而且會(huì)發(fā)揮一種示范效應(yīng)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)。因此，政府誠(chéng)信是現(xiàn)代民主和法制條件下的責(zé)任政府的重要標(biāo)志，也是社會(huì)誠(chéng)信的根本保障。

　　(二)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的落腳點(diǎn)

　　如果說個(gè)人誠(chéng)信、企業(yè)和中介組織誠(chéng)信、政府誠(chéng)信是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的切入點(diǎn)的話，那么，信仰則是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的落腳點(diǎn)。所謂信仰就是人們對(duì)某種主張、主義的極度相信和尊敬并作為自己的行動(dòng)指南。信仰對(duì)于一個(gè)人的生命來說如此重要，以至于我們可以說信仰就是生命本身——它既是人的生命存在的終極依據(jù)，又是人的價(jià)值層次的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從人的生命存在來說，有信仰比沒有信仰更能顯現(xiàn)生命的意義。但是，確立什么樣的信仰體現(xiàn)的則是生命的不同價(jià)值。而誠(chéng)信是做人的基本道德規(guī)范，因此也就成為人的信仰的基礎(chǔ)。我們?cè)谇懊嬖�提到外在行為�?zhǔn)則與內(nèi)在道德律令的關(guān)系問題，這內(nèi)在道德律令的踐履，全賴于有對(duì)內(nèi)在道德律令的信仰作支持。有了這種信仰，才會(huì)有對(duì)內(nèi)在道德律令的敬畏感，也才會(huì)有對(duì)內(nèi)在道德律令踐履的崇高感并從中實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。因此，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，將誠(chéng)信作為信仰來確立，就成為建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的落腳點(diǎn)。

　　當(dāng)然，對(duì)于一個(gè)“組織良好的社會(huì)”的運(yùn)行而言，僅有對(duì)誠(chéng)信的信仰還是不夠的，還必須有健全的制度以及對(duì)失信的懲戒措施，才能保障社會(huì)中每個(gè)人對(duì)誠(chéng)信的踐履，而不管他是否確立了對(duì)誠(chéng)信的信仰，這樣才能樹立揚(yáng)善抑惡的良好的社會(huì)風(fēng)氣。而建立社會(huì)誠(chéng)信體系，就不失為建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。社會(huì)誠(chéng)信體系是以信用關(guān)系、信用制度建設(shè)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程。西方先發(fā)國(guó)家在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)方面已有許多成功的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，如美國(guó)在個(gè)人信用制度建設(shè)方面，不僅有完善的個(gè)人資信檔案登記機(jī)制、規(guī)范的個(gè)人評(píng)估機(jī)制、嚴(yán)密而靈敏的個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，而且有完善的法制體系。根據(jù)先發(fā)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)誠(chéng)信體系中的失信懲戒機(jī)制能夠有效地預(yù)防更多的失信現(xiàn)象的發(fā)生，改善市場(chǎng)秩序，最終建立社會(huì)信任。在建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的過程中，還要積極扶持信用管理行業(yè)，大力發(fā)展資信評(píng)估行業(yè)，建立、健全信用評(píng)估體系，建立起個(gè)人、企業(yè)和中介組織的信用檔案以增強(qiáng)主體誠(chéng)信狀況的透明度，使個(gè)人、企業(yè)和中介組織的信用狀況真正成為其參與社會(huì)活動(dòng)的重要依據(jù)。

　　同時(shí)，要發(fā)掘我國(guó)誠(chéng)信的歷史文化資源，為誠(chéng)信信仰的建立提供依據(jù)。我國(guó)有幾千年的文明史，在先輩留下來的精神財(cái)富中，有不少關(guān)于樹立誠(chéng)信信仰的金玉良言和名垂史冊(cè)的誠(chéng)信典范。這些傳統(tǒng)文化的瑰寶是我們今天推進(jìn)誠(chéng)信信仰建設(shè)的寶貴資源，要倍加珍惜和充分利用，并使之在建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的過程中不斷發(fā)揚(yáng)光大。

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