重慶：2009年公務(wù)員考試申論熱點——民生問題

　　四、大渡口區(qū)2008年五項措施改善民生

　　一是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，出臺激勵政策，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)1000人次，幫助2000名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

　　二是突出抓好“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員安置，建成農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房19萬平方米，探索將農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城鎮(zhèn)社會保險體系。

　　三是廣泛實施就業(yè)援助，重點做好“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、“4050”人員、低保人員等困難群體就業(yè)服務(wù)工作，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，力爭幫助指導(dǎo)3500名下崗、失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

　　四是強(qiáng)化農(nóng)民工社會保障，擴(kuò)大農(nóng)民工養(yǎng)老保險和大病醫(yī)療保險覆蓋面，逐步將農(nóng)民工納入社會救助體系，新建農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工新村7.6萬平方米。

　　五是深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步提高醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)，探索建立城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保障制度，力爭實現(xiàn)醫(yī)療保障城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　五、重慶8個大型灌區(qū)納入國家“十一五”建設(shè)規(guī)劃

　　為了提高重慶市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食生產(chǎn)安全，改善糧食生產(chǎn)和農(nóng)田基本建設(shè)條件，根據(jù)國家總體安排，重慶市從2000年起，先后編制了龍溪河(梁平、墊江和長壽3區(qū)縣)，萬州(萬州區(qū))，梅江(秀山縣和酉陽縣)，瀨溪河(大足、榮昌和銅梁3區(qū)縣)，三峽庫區(qū)中部(黔江、武隆、豐都和彭水4區(qū)縣)，小江(開縣和云陽縣)，渝北東(巫山、巫溪、奉節(jié)和城口4縣)，壁南河(璧山縣和江津區(qū))，魚龍(南川區(qū))和涪江(潼南縣和合川區(qū))等10個大型灌區(qū)規(guī)劃，建設(shè)范圍涉及24個區(qū)縣，規(guī)劃設(shè)計灌溉面積555.69萬畝，規(guī)劃總投資40.3億元。目前國家發(fā)展改革委《關(guān)于全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造“十一五”規(guī)劃的批復(fù)》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2008]145號)已將重慶市龍溪河、萬州、梅江、瀨溪河、三峽庫區(qū)中部、小江、渝北東、壁南河等8個大型灌區(qū)納入“十一五”規(guī)劃，批復(fù)規(guī)劃面積447.74萬畝，核定規(guī)劃總投資32.65億元。

　　從1997年起至2007年，國家已先后安排重慶市龍溪河、萬州、梅江、瀨溪河、三峽庫區(qū)中部和小江6個大型灌區(qū)項目建設(shè)，共計完成渠道配套防滲662.78公里、水庫大壩加固 31座等建設(shè)任務(wù)，完成總投資2.89億元(國債1.9億元);新增灌溉面積20.64萬畝，恢復(fù)改善灌溉面積50.9萬畝;渠系水利用系數(shù)從0.4提高到0.6，輸水時間節(jié)約三分之一。部分灌區(qū)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、山水田林路綜合治理示范區(qū)及新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機(jī)具推廣示范區(qū)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的水利基礎(chǔ)設(shè)施，保障了糧食生產(chǎn)的安全。

　　重慶市發(fā)展改革委將會同市水利局等部門和有關(guān)區(qū)縣，抓緊推進(jìn)項目前期工作，爭取國家將重慶市8個大型灌區(qū)項目盡快納入年度補(bǔ)助投資支持。

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