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2010年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀:就業(yè)問題

  二、“七項(xiàng)措施”拓寬大學(xué)生就業(yè)空間

  2009年1月7日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

  會議指出,高校畢業(yè)生是我國寶貴的人力資源。面對當(dāng)前國際金融危機(jī)蔓延、我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻的情況,必須把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。

  會議研究確定了加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的7項(xiàng)措施。

  (一)鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。要大力開發(fā)基層管理和服務(wù)崗位,對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)工作的畢業(yè)生,給予薪酬或生活補(bǔ)貼,并按規(guī)定參加社會保險;對到中西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層就業(yè),并履行一定服務(wù)期限的畢業(yè)生,實(shí)施相應(yīng)學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償;對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。擴(kuò)大中央有關(guān)部門實(shí)施的面向基層就業(yè)項(xiàng)目規(guī)模。

  (二)鼓勵畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。對企業(yè)招用非本地戶籍普通高校?埔陨袭厴I(yè)生,直轄市以外的各地城市要取消落戶限制。企業(yè)吸納登記失業(yè)高校畢業(yè)生,可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。

  (三)鼓勵骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生,支持困難企業(yè)保留大學(xué)生技術(shù)骨干。承擔(dān)國家和地方重大科研項(xiàng)目的單位要積極聘用優(yōu)秀畢業(yè)生,高校的科研專項(xiàng)可吸收畢業(yè)生參與研究,其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會保險費(fèi)從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。

  (四)鼓勵和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。高校要積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動,建設(shè)完善一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”服務(wù)。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的,免收行政事業(yè)性收費(fèi),落實(shí)稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。

  (五)強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。高校及教育、人力資源社會保障部門要采取多種方式為畢業(yè)生提供免費(fèi)就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。

  (六)提升畢業(yè)生就業(yè)能力。所有高校都要確保畢業(yè)生在離校前都能參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。完善離校未就業(yè)畢業(yè)生見習(xí)制度,從2009年起,用三年時間組織100萬未就業(yè)高校畢業(yè)生開展見習(xí)。在高等職業(yè)院校實(shí)施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。

  (七)建立和完善困難畢業(yè)生援助制度。積極為離校后未就業(yè)回原籍的高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù),將登記失業(yè)的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系,對就業(yè)困難和困難家庭畢業(yè)生給予重點(diǎn)幫扶。

  會議要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,共同推動工作。要做好宣傳教育工作,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確就業(yè)觀和成才觀。要深化高等教育改革,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)方法和課程設(shè)置,切實(shí)解決學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置與就業(yè)市場需求脫節(jié)的問題,著力提高學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力,提高畢業(yè)生就業(yè)能力,使高等教育進(jìn)一步適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要。

  □ 拓展閱讀

  ■ 農(nóng)民工返鄉(xiāng)

  ■ 大學(xué)生就業(yè)

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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