“擦邊球”如何監(jiān)管到位
加強行業(yè)自律,加大打擊力度,完善相關法規(guī)
“目前人體藝術的尺度放寬了,網(wǎng)上很多‘裸照’很難被界定為‘淫穢色情’,這也是某些網(wǎng)站對‘通報批評’置若罔聞的原因之一。”北京互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會會長閔大洪說。
人體藝術這類“軟色情”內容雖然并不涉及到刑事責任,但由于其界定模糊,監(jiān)管有難度,一旦披上“合法”外衣,常常會使一些網(wǎng)民,尤其是青少年誤入歧途。從法律層面上來說,雖然刑法和治安管理處罰法對傳播淫穢物品都有規(guī)定,但對于“低俗”的標準,點擊色情圖片多少次才構成犯罪,搜索引擎多長時間不處理色情或侵權信息將被封掉,都需要通過完善相關法規(guī),來加以細化和明確。上海政法學院副教授陳穎健博士說。
人民網(wǎng)總裁何加正認為,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展需要扶持,但更需要加強監(jiān)管才能保證健康發(fā)展。凈化網(wǎng)絡空間,首先從業(yè)人員要培養(yǎng)高度的社會責任感,對國家尤其要對青少年的成長負責。這也是對互聯(lián)網(wǎng)自身負責的表現(xiàn)。其次要加強管理,提高自律。行業(yè)內部要加強對員工的培訓,提高法律意識、道德水準和業(yè)務素質,通過規(guī)章制度明確規(guī)范網(wǎng)管、版主以及編輯的職責范圍,同時網(wǎng)民也要提高自身素質,不瀏覽更不傳播網(wǎng)絡低俗信息。
“有人建議實行網(wǎng)絡信息分級制,對不同性質和程度的網(wǎng)絡信息分級管理,允許不同的對象接觸不同的內容。這在當前電影分級制尚難實施的情況下,是不現(xiàn)實的!遍h大洪認為,目前最重要的,還是要加大打擊力度,促使網(wǎng)站提高社會責任感,重視傳播內容的規(guī)范性,維護良好的網(wǎng)絡環(huán)境。
國新辦主任王晨在“第八屆中國網(wǎng)絡媒體論壇”上也呼吁,加大輿論監(jiān)督力度和對網(wǎng)絡失信行為的執(zhí)法力度,堅決查處利用網(wǎng)絡傳播有害信息等違法違規(guī)行為。
蔡名照介紹說,此次專項行動將堅決關閉淫穢色情類網(wǎng)站,嚴厲處罰為淫穢色情信息提供傳播空間和渠道的網(wǎng)站,嚴肅查處制作、復制淫穢色情節(jié)目并在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的不法分子,有效遏制淫穢色情信息擴散蔓延的勢頭。同時,要加強對電信運營企業(yè)特別是互聯(lián)網(wǎng)接入服務單位的檢查,對監(jiān)管責任落實不到位的要責令整改,對為淫穢色情網(wǎng)站提供代收費服務的要嚴厲處罰,堅決切斷網(wǎng)絡淫穢色情信息傳播的利益鏈條。
“整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風,還要建立長效機制,把清理整治網(wǎng)上低俗之風集中行動轉向經(jīng);!辈堂照f。(來源:人民網(wǎng)-《人民日報》 2009年01月06日)
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