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2014國家公務(wù)員考試《申論》考點(diǎn)預(yù)測(cè)卷及答案七

2014國家公務(wù)員考試將于2013年11月24日進(jìn)行,為方便考生能夠及時(shí)掌握復(fù)習(xí)情況考試吧特整理2014國家公務(wù)員考試《申論》考點(diǎn)預(yù)測(cè)卷及答案供考生學(xué)習(xí)參考。
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第 3 頁:參考答案

  【參考答案】

  一、

         嚴(yán)重后果:

  一是形成新老污染物并存、無機(jī)有機(jī)污染混合局面。

  二是導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降,有益菌減少,有機(jī)質(zhì)降低,制約土地可持續(xù)發(fā)展使用。

  三是重金屬病出現(xiàn),威脅人們身體健康。

  四是農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo),減產(chǎn)降質(zhì),威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  五是稻田生物多樣性減少,生態(tài)關(guān)系失衡,環(huán)境惡化,甚至產(chǎn)生環(huán)境報(bào)復(fù)。

  六是經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

  采分點(diǎn):第2、5個(gè),每個(gè)2分;其余4個(gè),每個(gè)1.5分。

  二、結(jié)合給定材料,分析造成我國土地污染的主要成因。(20分)

  要求:準(zhǔn)確、全面,簡(jiǎn)明、透徹,不超過250字。

  【參考答案】

  主要原因:

  一、片面追求GDP,采用不科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是造成土地污染的根本成因。

  二、礦山采冶,重金屬污染加劇。

  三、工業(yè)“三廢”違規(guī)超量排放、固體廢物堆放。

  四、農(nóng)藥、化肥、殺蟲劑的大量使用。

  五、地方政府責(zé)任缺失,監(jiān)管不嚴(yán)。存在重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保的思想,對(duì)企業(yè)違法排污事件,易變通政策打擦邊球,甚至開綠燈,使得大事化小,小事化了。

  六、企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄。重生產(chǎn),追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,對(duì)污染源的控制以及對(duì)廠區(qū)周邊水、氣、土壤監(jiān)測(cè)沒有嚴(yán)格要求,忽視了對(duì)周圍環(huán)境和群眾健康的保護(hù)。

  七、治理土地污染的資金不足。

  采分點(diǎn):前6個(gè),每個(gè)3分;第7個(gè),2分。

  三、假如你是政府職能部門的工作人員,結(jié)合給定材料,針對(duì)我國土地污染問題現(xiàn)狀,

  提出解決問題的意見措施。(30分)

  要求:條理清楚,所提措施具體,有針對(duì)性,不超過400字。

  【參考答案】

  防治土地污染應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,預(yù)防為主,采取配套措施,綜合修復(fù)治理,切實(shí)維護(hù)人民健康和國家生態(tài)安全。

  防治土壤污染可從以下幾方面入手:

  一是建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變唯G D P為核心的政績觀,樹立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加大涉重金屬行業(yè)落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備的淘汰力度,鼓勵(lì)發(fā)展污染小、能耗低、清潔生產(chǎn)水平高的先進(jìn)工藝。

  二是完善土地污染制度,制定土壤污染法律政策。為土壤環(huán)境保護(hù)與污染控制的專項(xiàng)管理提供法律基礎(chǔ)和依據(jù),使土壤污染防治工作步入規(guī)范化、法制化軌道,對(duì)于防治土壤污染、維護(hù)公眾健康有重大作用。

  三是加大資金投入。為土地污染防治技術(shù)研發(fā)和修復(fù)治理提供專項(xiàng)資金,為其科研和治理提供充足的資金保障。

  四是加強(qiáng)土地污染的監(jiān)督和懲治力度。增強(qiáng)新聞媒體宣傳和輿論監(jiān)督力度,建立輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)公眾積極參與監(jiān)督鉻渣污染防治工作鐘來,對(duì)污染企業(yè)要給予嚴(yán)罰和懲戒。

  五是加大污染危害宣傳,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)廣泛開展有關(guān)鉻渣污染危害的教育工作,對(duì)突出事例進(jìn)行報(bào)道,增強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人對(duì)環(huán)境保護(hù)和人身健康的保護(hù)意識(shí)。

  結(jié)構(gòu)分:總分結(jié)構(gòu),有總領(lǐng)句、導(dǎo)語,5分。

  采分點(diǎn):每個(gè)5分。

  四、針對(duì)材料反映的問題,結(jié)合我國重金屬導(dǎo)致的土地污染現(xiàn)狀,以“發(fā)展何須讓重金屬超標(biāo)”為題,寫一篇文章。(40分)

  要求:(1)結(jié)合“給定資料”,并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身感悟。

  (2)觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí),層次清楚,語言流暢。

  (3)總字?jǐn)?shù)800-1000字。

  【參考例文】

  發(fā)展何須讓重金屬超標(biāo)

  黑黃的濃煙,灰蒙蒙的天,刺鼻的氣味,骯臟的水體,病懨懨的莊稼,畸病孱弱的病體,這樣的畫面這些被重金屬污染的地方越來越蔓延擴(kuò)大。用一位村民的話說:人吃掉了重金屬污染的飼料喂養(yǎng)的豬,又吃掉了被重金屬污染的土壤中種植出來的蔬菜和糧食,有些人甚至還喝著被重金屬污染的地下水,怎么能不生病!

  據(jù)調(diào)查,目前我國受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積近2000萬公頃,約占耕地總面積的20%。全國每年就因重金屬污染而減產(chǎn)糧食1000多萬噸,被重金屬污染的糧食每年多達(dá)1200萬噸,直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。

  這些重金屬污染還呈高發(fā)態(tài)勢(shì),引發(fā)出來的環(huán)境事件層出不窮。如震動(dòng)全國的“7•3”紫金礦業(yè)污染,在10年時(shí)間里,周圍村民先后患有癌癥,40多人死亡。云南陸良化工實(shí)業(yè)有限公司劇毒工業(yè)廢料鉻渣非法傾倒致污,造成77頭牲畜死亡,有近3000立方米受污染的水被攔蓄。

  重金屬污染,給人們生活帶來重大隱患,如生命安全受到挑戰(zhàn),職業(yè)病高發(fā),病死率大幅上升,死亡的年齡普遍提前至45歲左右。重金屬污染的土地質(zhì)量,也影響農(nóng)產(chǎn)品安全、食品安全和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,不利于發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。因此,想穩(wěn)定快速發(fā)展,還需控制好排污企業(yè),防止重金屬超標(biāo)。

  首先,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定涉重金屬行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,進(jìn)一步確定重金屬相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)采取污染小、能耗低、清潔生產(chǎn)水平高的先進(jìn)工藝,不斷加大涉重金屬行業(yè)落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備的淘汰力度。在涉重金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上,要根據(jù)區(qū)域資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況以及發(fā)展規(guī)劃,明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向。

  其次,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。未經(jīng)審批或“三同時(shí)”驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止建設(shè)或生產(chǎn);達(dá)不到環(huán)境與健康要求的企業(yè),由當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。環(huán)保部門要會(huì)同發(fā)改、工信等部門,對(duì)重金屬排放企業(yè)開展輪回式強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,督促企業(yè)不斷提升清潔生產(chǎn)水平。

  第三,對(duì)重金屬重點(diǎn)防控區(qū)域加大治理力度。對(duì)現(xiàn)有重金屬企業(yè)進(jìn)行綜合整治,對(duì)不符合環(huán)境要求的重金屬排放企業(yè)予以限期治理。大力開展重金屬污染治理與修復(fù)示范工程,在部分重點(diǎn)防控區(qū)域組織實(shí)施受污染土壤、場(chǎng)地、河流底泥等污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工程。在此基礎(chǔ)上盡快解決重金屬污染歷史遺留問題,對(duì)已受重金屬污染的土地、河流進(jìn)行處置和修復(fù)。

  當(dāng)然,防治重金屬污染,還需采取多方面的措施,多部門協(xié)調(diào)共同努力解決,在保證生態(tài)環(huán)境健康和諧發(fā)展的前提下,控制好企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)和重金屬超標(biāo)排放問題,從而,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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