2014國家公務員考試《申論》考點預測卷及答案三

　　第三題

　　(三)材料中指出：“既要金山銀山，又要綠水青山。這是許多地區(qū)在解決發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境矛盾時的口號。但要真正做到又談何容易。”結(jié)合材料1-4，談談你對這句話的理解?(20分)

　　要求：概述全面，分析合理，條理清楚，不超過200字。

　　【答題思路方法】

　　本題是一道句子解釋題�？梢酝ㄟ^句子拆解的方式來確定本題的答題內(nèi)容。前兩句說的是解決發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境矛盾的對策，最后一句，說的是問題。對于問題，我們需要分析原因、影響，即本題的答題要素包括：問題、影響、原因及對策。只要回到材料，把這些答題要素找出來，然后進行分門別類的整理即可。

　　【答題過程演示】

　　1、定位材料

　　題目明確指出了本題的作答范圍是給定資料1-4.

　　提取材料要點

　　本題作答依據(jù)材料比較多，需要高度的概括凝練

　　資料1第2段：根據(jù)環(huán)境保護部通報稱，浙江德清332人血鉛超標事件是因企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)，地方政府及相關部門監(jiān)管及應對不力造成的。5月20日，浙江省紀檢部門對德清縣副縣長陳佐平等8名領導干部處以行政記大過、行政降級等處分。(概括歸納出：企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營;地方政府及相關部門監(jiān)管不力)

　　(2)材料1第3段：就在環(huán)境保護部通報發(fā)出后不久，6月5日，德清縣鐘管鎮(zhèn)數(shù)千村民因不滿當?shù)毓I(yè)區(qū)化工企業(yè)污染周邊村莊環(huán)境，影響村民健康，將企業(yè)大門用土石堆堵，并圍堵鎮(zhèn)政府“討說法”。(概括歸納出：片面追求經(jīng)濟效益，導致環(huán)境惡化，民眾身體健康受影響)

　　(3)材料1第5段：“我們現(xiàn)在只能在菜地里種棉花了!”三墩村民沈某指著菜地里的一片農(nóng)作物氣憤地說。他告訴記者，由于土質(zhì)和空氣污染，菜地里種的蠶豆等作物長不大，而在市場上，鐘管的農(nóng)產(chǎn)品價格就要低得多，有的甚至根本沒有人買。(推理分析出：環(huán)境污染影響民眾生計)

　　(4)材料1第9段：專家認為，作為全國聞名的生態(tài)縣，德清環(huán)保連續(xù)出現(xiàn)問題，承擔監(jiān)管重任的環(huán)保部門難辭其咎。表面上看有很多法律法規(guī)約束，可如果監(jiān)管不力，處罰不嚴，特別是對一些重點企業(yè)的污染問題視而不見，環(huán)保防線就成了“一捅就破的窗戶紙”。(概括歸納出：法律法規(guī)約束不力，懲處不嚴)

　　(5)材料2第2段：“盡管很多地方領導對環(huán)保都很重視，但由于現(xiàn)行政績考核等方面的壓力，當環(huán)境保護和地方經(jīng)濟發(fā)展起沖突的時候，環(huán)保問題往往被放在次要位置。而在這一思路的影響下，地方環(huán)保部門對環(huán)保違規(guī)現(xiàn)象也會大開綠燈。”(歸納概括出：1、考核機制不完善;2、以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟)

　　(6) 材料2第4段：在一些生態(tài)基礎比較好的地區(qū)，一些領導干部反而容易產(chǎn)生這樣的錯覺：只要整體環(huán)境好，為了發(fā)展經(jīng)濟犧牲個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境也不影響全局。鐘管鎮(zhèn)就是一個典型的例子。從十幾年前開始，當?shù)鼐鸵M了大量的化工企業(yè)，雖然帶動了經(jīng)濟，給周邊的群眾帶來了一定的經(jīng)濟收益，但污染的后果也是十分嚴重的。(推理分析出：不能為了發(fā)展經(jīng)濟犧牲局部地區(qū)環(huán)境，最終會導致整體環(huán)境受損)

　　(7)材料3第2段：據(jù)中科院測算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15%，這意味著一邊是9%的經(jīng)濟增長，一邊是15%的損失率。環(huán)境問題，已不僅僅是中國可持續(xù)發(fā)展的問題，已成為吞噬經(jīng)濟成果的惡魔。 (概括歸納出：環(huán)境污染吞噬經(jīng)濟成果。)

　　(8)材料4第1段：廣東省環(huán)保協(xié)會技術部王部長算了一筆賬：回收1噸廢鋼鐵，可煉鋼約0.8噸，節(jié)約鐵礦石2噸至3噸，節(jié)約焦炭1噸;回收利用1噸廢紙，相當于木漿造紙節(jié)約純堿40公斤，節(jié)電512度,節(jié)水47立方米。如果在資源循環(huán)利用的同時，不污染環(huán)境，的確是一件好事�！百I回來一堆垃圾,轉(zhuǎn)眼就有可能成為千萬富翁，你說誰不干。(發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不僅節(jié)約資源、改善環(huán)境，還能帶來經(jīng)濟收益。)

　　(9)材料4第三段：在政府人員看來，隨著我國大量電子垃圾的出現(xiàn)，各地迫切需要建立一些類似貴嶼的拆解中心來讓電子垃圾“變廢為寶”。為此，貴嶼人想到了建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系，而重點當然是規(guī)范這些拆解行業(yè)。(概括歸納出：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“變廢為寶”)

　　3、分類歸納要點

　　1)原因：(1)企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營;地方政府及相關部門監(jiān)管不力;(4)法律法規(guī)約束不力，懲處不嚴;(5)考核機制不完善;以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟

　　2)影響：(2)片面追求經(jīng)濟效益，導致環(huán)境惡化，民眾身體健康受影響;(3)環(huán)境污染影響民眾生計;(7)環(huán)境污染吞噬經(jīng)濟成果

　　3)對策：(6)不能為了發(fā)展經(jīng)濟犧牲局部地區(qū)環(huán)境，最終會導致整體環(huán)境受損;(8)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不僅節(jié)約資源、改善環(huán)境，還能帶來經(jīng)濟收益。(9)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“變廢為寶”

　　【參考答案】

　　1、原因有：政績考核機制不完善;法律法規(guī)約束不力，懲處不嚴，企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營;地方政府及相關部門監(jiān)管不力。

　　2、以犧牲環(huán)境為代價，片面追求經(jīng)濟效益，會：導致環(huán)境惡化，民眾身體健康受影響;影響民眾生計，吞噬經(jīng)濟成果。

　　3、因此，不能為了發(fā)展經(jīng)濟犧牲局部地區(qū)環(huán)境，最終會導致整體環(huán)境受損。要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)約資源、改善環(huán)境。

　　【賦分說明】

　　本題按條給分，每條6分：

　　指出原因6分，各2分：政績考核機制不完善;法律法規(guī)約束不力;監(jiān)管不力。

　　分析影響6分，各2分：環(huán)境惡化;身體健康;經(jīng)濟成果。

　　給出對策6分，各3分：不能為了發(fā)展經(jīng)濟犧牲局部地區(qū)環(huán)境;要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　意思相近即可得分。

　　結(jié)構(gòu)條理2分。錯別字每字扣0.5分，最多扣2分。

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