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2014國(guó)家公務(wù)員考試《申論》考點(diǎn)預(yù)測(cè)卷及答案一

2014國(guó)家公務(wù)員考試將于2013年11月24日進(jìn)行,為方便考生能夠及時(shí)掌握復(fù)習(xí)情況考試吧特整理2014國(guó)家公務(wù)員考試《申論》考點(diǎn)預(yù)測(cè)卷及答案供考生學(xué)習(xí)參考。

  8、中國(guó)有悠久的文明形態(tài),其中“都市精神”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的有機(jī)組成部分。中國(guó)古代的都市,不僅是居住的場(chǎng)所,而且也是文明的載體,注重文明禮儀的修養(yǎng),是政權(quán)與統(tǒng)治存在的合法性表現(xiàn)。

  中國(guó)自古以來(lái)號(hào)稱禮義之邦,就與這種都市文明建設(shè)有關(guān)。儒家經(jīng)典《禮記經(jīng)解》還記載:“孔子曰:入其國(guó),其教可知也。其為人也,溫柔敦厚,詩(shī)教也;疏通知遠(yuǎn),書(shū)教也;廣博易良,樂(lè)教也;潔靜精微,易教也;恭儉莊敬,禮教也;屬辭比事,春秋教也!笨鬃诱J(rèn)為,到了一個(gè)都邑,可以發(fā)現(xiàn)人民的教化程度,如果這個(gè)地方的人民溫柔敦厚,說(shuō)明《詩(shī)》教很成功;如果明達(dá)事理,則是深于《書(shū)》教的結(jié)果;如果性情和善,則是樂(lè)教的成效……因此,城市精神文明,與禮義修養(yǎng)緊密相關(guān),一個(gè)充滿人文精神的城市,它也必定融化在它對(duì)于人民的教育與熏陶方面。這種都市精神既是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治與地理環(huán)境綜合作用的結(jié)果,同時(shí)反過(guò)頭來(lái)也對(duì)城市的建設(shè)起著引領(lǐng)作用。

  都市文明的基本出發(fā)點(diǎn)是愛(ài)國(guó)。中國(guó)古代的國(guó)家最早是由分邦建國(guó)時(shí)各個(gè)諸侯國(guó)發(fā)展而來(lái)的,至秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后才形成統(tǒng)一的封建專制大一統(tǒng)帝國(guó)。敬天法祖與保家衛(wèi)國(guó)常常聯(lián)系在一起。最早的城市愛(ài)國(guó)精神是從西周至春秋戰(zhàn)國(guó),甚至更早時(shí)候萌生的。比如《詩(shī)經(jīng)》中的《秦風(fēng)》就有“王于興師,修我戈矛,與子同仇”這樣的詩(shī)句,它謳歌了秦國(guó)人民保家衛(wèi)國(guó)的精神勇氣。春秋時(shí)代的齊景公曾經(jīng)問(wèn)孔子:“昔秦穆公國(guó)小處辟,其霸何也?”孔子回答:“秦國(guó)雖小,其志大;處雖辟,行中正”,贊美了秦國(guó)的這種愛(ài)國(guó)精神!冻o》《九歌》中的《國(guó)殤》,就歌頌了楚國(guó)戰(zhàn)士“身既死兮神以靈,子魂魄兮為鬼雄”的精神勇氣。

  當(dāng)然,在綿綿不絕的中華文明發(fā)展過(guò)程中,城市文明也處于歷史長(zhǎng)河的變遷之中,昭明太子蕭統(tǒng)主編的《文選》中收錄了劉宋時(shí)詩(shī)人鮑照的《蕪城賦》,描寫(xiě)了魏晉以來(lái)廣陵城為戰(zhàn)亂所毀的歷史,讀來(lái)令人揪心。因此,創(chuàng)新是一個(gè)城市乃至一個(gè)民族生存與發(fā)展、擺脫危機(jī)的動(dòng)力,也是城市精神的生機(jī)所在。傳統(tǒng)文化中儒家經(jīng)典之首《周易》一再提出:“日新其德,剛上而尚賢”,“富有之謂大業(yè),日新之謂盛德”。這些崇尚革新的思想貫穿全書(shū),是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華。

  中國(guó)傳統(tǒng)文化,強(qiáng)調(diào)以德治與法治的結(jié)合作為前提,并且上升到精神境界的維度,作為管理的理念。孔子說(shuō),“德不孤,必有鄰”,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”,也就是說(shuō),以德施政,好比北斗星居中心而眾星圍繞著它而旋轉(zhuǎn)一般。孟子曾說(shuō)過(guò)一段很有名的話:“天時(shí)不如地利,地利不如人和。三里之城,七里之郭,環(huán)而攻之而不勝。夫環(huán)而攻之,必有得天時(shí)者矣;然而不勝者,是天時(shí)不如地利也。城非不高也,池非不深也,兵革非不堅(jiān)利也,米粟非不多也;委而去之,是地利不如人和也!泵献訌(qiáng)調(diào)天時(shí)不如地利,地利不如人和。城池兵革固然重要,但最重要的是人的因素,而人的因素體現(xiàn)為人際關(guān)系的和諧與團(tuán)結(jié),它是道德養(yǎng)成的結(jié)果?鬃拥膶W(xué)生有子說(shuō)過(guò):“禮之用,和為貴。先王之道斯為美,小大由之!蔽覀兘裉煅员胤Q和諧社會(huì),其實(shí)是與這種精神密切相關(guān)的。這種仁厚德行與寬闊胸懷,也見(jiàn)之于儒道精神的結(jié)晶《周易》這本書(shū)中,它以乾坤兩卦分別代表天地的配合,成就陰陽(yáng)和諧;它從宇宙天地推廣到人類世界。如果說(shuō),“天行健,君子以自強(qiáng)不息”代表的是創(chuàng)榛辟莽的開(kāi)拓創(chuàng)新精神,而“地勢(shì)坤,君子以厚德載物”則是與這種創(chuàng)新精神互補(bǔ)的厚重的人文底蘊(yùn)。

 1、請(qǐng)結(jié)合給定資料12,概括出造成城市垃圾圍城的主要原因。(10分)

  要求:概括準(zhǔn)確,全面,有條理,不超過(guò)250字

  【參考答案】城市垃圾處理方式單一,不科學(xué)。填埋是我國(guó)主要處理方式,但消耗土地資源,受到利益限制較多,未能實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。城市垃圾分類不到位,推行實(shí)施難。居民沒(méi)有養(yǎng)成合理分類的習(xí)慣,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)甚至抵觸情緒。政府在垃圾處理問(wèn)題上重視度不夠,缺乏專業(yè)組織處理垃圾問(wèn)題,資金的投入也不足以支撐垃圾的清潔處理。對(duì)垃圾處理不當(dāng)?shù)男袨橐?guī)范懲處力度不夠,管理不善,相關(guān)的法律法規(guī)有待出臺(tái)和完善。城市垃圾資源化技術(shù)較落后,環(huán);A(chǔ)設(shè)施落后。垃圾變廢為寶相關(guān)技術(shù)還未成熟,很難達(dá)到較好的效果。

  2、材料3中巴西和日本在城市垃圾處理方面都有著成功的經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于我們國(guó)家垃圾分類有哪些值得學(xué)習(xí)的思路和啟示。(15分)

  要求:緊扣給定資料,條理清楚,不超過(guò)200字。

  【參考答案】

  針對(duì)我國(guó)國(guó)情制定垃圾回收政策,行程有中國(guó)特色垃圾處理模式?梢圆扇∽兺ǚ诸惙绞剑(jiǎn)化分類程序,把垃圾分為干和濕兩種。政府要加大垃圾處理背后扶持和資助。設(shè)立專項(xiàng)環(huán)保資金,為垃圾分類提供更多的支持。加快完善垃圾處理工序自動(dòng)化流程建設(shè),用高科技解決繁瑣垃圾處理的問(wèn)題。加強(qiáng)市民節(jié)能意識(shí)和危機(jī)意識(shí)的宣傳,從小培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)。善于變廢為寶,下功夫研究再回收的方法,把日常生活中的物品想辦法提高利用率。

  3、假如你是政府管理部門的一名工作人員,請(qǐng)指出材料4和5中出現(xiàn)的城市化建設(shè)進(jìn)程中的問(wèn)題有哪些,并對(duì)解決這些問(wèn)題提出具體對(duì)策。(20分)

  要求:概括準(zhǔn)確,措施得當(dāng),可操作性強(qiáng)。不超過(guò)400字。

  【參考答案】主要問(wèn)題:1、政府規(guī)劃決策不科學(xué),缺乏透明度,影響居民生活環(huán)境,造成與居民存在矛盾與誤解。

  2、民眾對(duì)政府不信任,缺乏參與政策決議權(quán)利。

  3、闖紅燈違法成本低,管理乏力,民眾存在從眾心理。

  4、紅綠燈設(shè)置不合理,不人性化。人們遵守交通準(zhǔn)則的意識(shí)不強(qiáng)。

  5、城市道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善,不利于民眾方便出行。

  對(duì)策:1、政府決策要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的原則,采取實(shí)地調(diào)研,問(wèn)卷調(diào)查,科學(xué)論證,廣泛征求民意,讓民眾參與到?jīng)Q策的制定中來(lái),保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。

  2、加強(qiáng)對(duì)政府決策的宣傳,增強(qiáng)與民眾互信交流,樹(shù)立政府的良好形象。

  3、加大對(duì)闖紅燈的違法處罰標(biāo)準(zhǔn),建立違法誠(chéng)信檔案,約束不文明行為,加強(qiáng)對(duì)處罰的監(jiān)督和管理。

  4、合理設(shè)計(jì)和改進(jìn)紅綠燈的設(shè)置,多方面考慮到人行的方便。全面宣傳交通法規(guī)的知識(shí),通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體、報(bào)刊等多種方式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)民眾的安全意識(shí)。

  5、增加城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,合理分配資金,盡其所用。

  4、認(rèn)真閱讀、梳理給定資料7,分析指出揚(yáng)州、南京兩個(gè)城市的做法對(duì)搞好城市規(guī)劃提供了哪些重要啟示。(20分)

  要求:準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)潔,不超過(guò)500字。

  【參考答案】一、城市規(guī)劃的總體方向:城市規(guī)劃是城市空間、物質(zhì)形態(tài)、文化傳統(tǒng)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、公眾權(quán)益等多方面的綜合性和總體性規(guī)劃。

  二、生態(tài)環(huán)境方面:城市規(guī)劃要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自然、人文、生物之間的和諧。

  三、城市空間方面:調(diào)整優(yōu)化城市交通體系和組織方式,協(xié)調(diào)城市各區(qū)域的功能和聯(lián)系。合理規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模,避免浪費(fèi)土地資源。

  四、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面:產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要符合城市實(shí)際,把握先發(fā)優(yōu)勢(shì);要注重城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,避免盲目推進(jìn)城市建設(shè),過(guò)度發(fā)展城市房地產(chǎn)行業(yè)。

  五、文化傳統(tǒng)方面:城市化進(jìn)程中要保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)并挖掘其內(nèi)涵。古城建設(shè)時(shí),要注意將還原歷史原貌和完善功能結(jié)合起來(lái),保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),彰顯城市特色。

  六、公眾利益方面:正視民眾改善生活的訴求,改善城市生活設(shè)施。

  5、請(qǐng)參考“給定資料8”,以都市精神為主題,自選角度,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(35分)要求:

  (1)中心論點(diǎn)明確,并聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)和自身實(shí)際感受

  (2)內(nèi)容充實(shí),層次清楚,語(yǔ)言流暢;(3)總字?jǐn)?shù)1000字左右。

  健康都市需要精神內(nèi)核

  自2012年起,我國(guó)已經(jīng)超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目成就。隨之而來(lái)的是中國(guó)城市化進(jìn)程超過(guò)50%,中國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入新的里程碑。中國(guó)城市的硬件設(shè)施之全之新已經(jīng)讓人嘆為觀止,但中國(guó)跑步進(jìn)入城市化新一站,中國(guó)各個(gè)都市能否培育出統(tǒng)一而又各具特色的都市精神,是擺在頂層設(shè)計(jì)者們面前一道艱深的話題。

  真正的都市必定是有精神的。都市,不僅是人群集合體;她更加是精神的集合體。倫敦是有精神的:她聚集了不列顛民族的海洋熱望,曾以紳士風(fēng)度引領(lǐng)著整個(gè)地球的資本主義發(fā)展。巴黎是有精神的:她以凡爾賽宮為標(biāo)志,將貴族的雍容華貴和市民的浪漫風(fēng)情擴(kuò)散至全球每個(gè)角落。柏林是有精神的:普魯士時(shí)期她就是國(guó)家的大行營(yíng),到了二戰(zhàn)之后,她的精神映射在技術(shù)工人們休憩閑聊哲學(xué)時(shí)舉著的啤酒杯中。華盛頓是有精神的:她以開(kāi)國(guó)者之名,傳遞著美國(guó)特有的價(jià)值觀念和國(guó)際影響力。東京是有精神的:她是繁盛絢爛的散櫻下和服男女們的竊竊私語(yǔ),是萬(wàn)人盛會(huì)過(guò)后的有條不紊。真正的都市,只要她是舉世文明的,值得被人類文明所記住的,就一定有一團(tuán)讓人難忘的精神。

  中國(guó)的都市曾經(jīng)是有精神的。如果你去過(guò)西安、洛陽(yáng),你一定會(huì)被歪斜的街道中滲透出的漢唐遺風(fēng)所感染;那時(shí)中華民族相互融合與交迸的歷史厚重感。如果你去過(guò)蘇杭、揚(yáng)州,你一定會(huì)體味到“天下三分明月夜,二分無(wú)賴是揚(yáng)州”的感嘆中包含著自由和奔放。如果你去過(guò)北京、天津,你一定會(huì)被紫金皇城、薊北雄關(guān)所震撼,讀讀近代史上的京津,那是不屈,是抗?fàn)、是昂揚(yáng)。中國(guó)的都市們,都不曾缺少精神。但是,從1840年以來(lái),這些古老的中古都市被強(qiáng)行要求著用170年的時(shí)間走完了西方現(xiàn)代都市用至少600年才走完的長(zhǎng)路。中國(guó)的古老都市們力不從心,年輕的都市們尚顯稚嫩。因此,中國(guó)都市秩序混亂、充滿脆弱性、幸福感有待提高,另一方面,中國(guó)都市需要精神內(nèi)核去彰顯自我、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想!

  中國(guó)都市需要立即重塑精神內(nèi)核!中國(guó)地域廣大,都市各具特色,但是需要一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)核。這個(gè)價(jià)值內(nèi)核就是“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”;追求內(nèi)核就是“中國(guó)夢(mèng)想”。第一,中國(guó)都市需要重塑“道德觀”。扭轉(zhuǎn)市民自私、冷漠的中國(guó)城市病,促使其積極參與社會(huì)管理,培養(yǎng)主人翁意識(shí)。其二,中國(guó)都市需要重塑“發(fā)展觀”。決策者需要建設(shè)更多的民生工程,關(guān)注更多地幸福感提升和隱性政績(jī),需要將城市帶向可持續(xù)發(fā)展,需要將“”。其三,中國(guó)都市需要重塑“歷史觀”。水不可無(wú)源,木不可無(wú)根。保護(hù)城市的歷史風(fēng)貌,發(fā)揚(yáng)淳樸的市民風(fēng)俗,樹(shù)立城市光榮的歷史風(fēng)范,是每一個(gè)成規(guī)模的大都市都必須做到的。都市精神,成就都市夢(mèng),也是中國(guó)夢(mèng)的有機(jī)組成部分!

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