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公務(wù)員考試
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2013年北京公務(wù)員考試《申論》模擬試題(4)

第 1 頁:材料題目
第 6 頁:參考答案

  6.根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定和我國《專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》的主張,我國管轄的海域面積約300萬平方公里(包括內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)等)。我國領(lǐng)海包括渤海、黃海、東海和南海的全部海域,總面積約38萬平方公里。領(lǐng)海內(nèi)分布著大大小小幾千個島嶼,最大的臺灣島,面積3.578萬平方公里;其次是海南島,面積3.22萬平方公里。保護和開發(fā)海島,是樹立現(xiàn)代國土意識的重要組成部分。2009年6月,十一屆全國人大常委會第九次會議上,《海島保護法(草案)》首次提請審議,10月27日,再次提請人大常委會第十一次會議審議,預(yù)計該法案于年底出臺。

  陽光、沙灘、蔚藍色的海水,珊瑚礁石壘成的漁村,停泊著幾艘小漁船的漁港,這里是南海的西島。2002年以來,南海某市制定與實施了一系列海島管理制度,涉及海洋海島開發(fā)保護規(guī)劃的編制、海島開發(fā)項目的審批程序、屬地對海島的有效監(jiān)控等等。從某種意義上說,西島能出現(xiàn)冷人欣喜的現(xiàn)狀,正是該市通過嘗試一些新的制度和做法,協(xié)調(diào)了海島開發(fā)和保護關(guān)系的結(jié)果。

  海島資源具有很大的旅游開發(fā)潛力,但又非常脆弱,一旦破壞,恢復(fù)非常困難。比如珊瑚礁,它是島嶼生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,對環(huán)境有很高的要求,要在清潔且溫度適宜的海水中才能生存。珊瑚礁受到污染、破壞,不但島嶼整體環(huán)境會惡化,海島的存亡也會受到威脅。有關(guān)專家指出,《海島保護法(草案)》體現(xiàn)了一個非常重要的思想,就是把海島和海島周邊的環(huán)境看做一個整體來保護,這里面既包括陸地,也包括海岸帶、珊瑚礁、紅樹林以及海域等等。陸地周邊的環(huán)境對于海島同樣有重要的意義,共同組成一個不可分割的整體。同時,在海島資源環(huán)境保護的范圍和性質(zhì)上也有了很大的擴充,從島陸擴展到整個海島環(huán)境及各種資源,從有居民的海島擴展到無居民海島的行為,保護的目標更加充實和明確?梢赃@樣說,《海島保護法(草案)》提供了一種認識海島價值的新思維,它所產(chǎn)生的社會意義是極為重大與深遠的。

  做答要求

  一、認真閱讀給定資料,簡要回答下面兩題。(20分)

  1.“給定資料1”提到,權(quán)威部門指出,如果再不采取果斷措施,渤海將在十幾年后變成“死!。這里的“死!笔鞘裁匆馑。(10分)

  要求:準確、簡明。不超過100字。

  2.請結(jié)合給定資料中的具體事例,談?wù)勀銓Α昂Q蟮奈廴緦玺~兒的家園,但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已!”這句話的理解。(10分)

  要求:準確、簡明。不超過150字。

  二、依據(jù)給定資料,談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹尽?20分)

  荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷,而“退耕還!迸c“退耕還湖”都反映了人類可貴的自省;還應(yīng)注意到,荷蘭人的“退耕還!彪m然只涉及3平方公里的海域,但留給人們的思考卻是很寶貴的。

  要求:分析全面,條理清晰。不超過300字。

  三、假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員,請結(jié)合給定資料,草擬一份《關(guān)于將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》的內(nèi)容要點。(20分)

  要求:

  1.內(nèi)容全面,有針對性;

  2.條理清楚,表達簡明。不超過400字。

  四、參考給定資料,圍繞“海洋的保護與開發(fā)”,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

  要求:

  1.思想深刻,觀點明確;

  2.內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)完整,語言暢達;

  3.總字數(shù)900—1100字。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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