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該省知名專家W分析:“如果從全國乃至全球發(fā)展的大格局上來審視,需要明確一個在國內(nèi)外具有核心競爭力的重大戰(zhàn)略;放在黃河流域來定位,則需要一個便捷的出海大通道和能帶動整個流域發(fā)展的龍頭!彼J(rèn)為:“把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為黃河流域的大港口、大交通、大鋼鐵、大能源、大電力、大石化、大造船基地,將拉動整個黃河流域社會經(jīng)濟(jì)迅猛崛起…半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位并非僅僅成為黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,要爭取把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略!蹦壳,環(huán)渤海地區(qū)的天津?yàn)I海新區(qū)、河北曹妃甸工業(yè)區(qū)等都已陸續(xù)進(jìn)入國家戰(zhàn)略。曹妃甸地處唐山市南部沿海,它依托唐山雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和京津等大城市的區(qū)位、人才優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿O大。根據(jù)國家批準(zhǔn)的《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,其工業(yè)區(qū)確定的功能定位是:能源、礦石等大宗貨物的集疏港、新型工業(yè)化基地、商業(yè)性能源儲備基地和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。W呼吁:“我省也必須積極爭取國家重大政策支持,為今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位一個高起點(diǎn)。另一方面,環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚能力已經(jīng)相當(dāng)高,為我省環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不可多得的機(jī)遇。”
有識之士都贊同把原來分散發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域整合起來,打造一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),最大程度地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),在半島地區(qū)形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)悉,該省擬打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)“兩城七區(qū)”,包括兩個海上新城以及重化工業(yè)集聚區(qū)、機(jī)械制造業(yè)集聚區(qū)、海洋裝備制造業(yè)集聚區(qū)、海洋化工業(yè)集聚區(qū)、海洋高新科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、石油產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)7個工業(yè)區(qū)。“兩城七區(qū)”的功能定位有交集,但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在其原有發(fā)展的基礎(chǔ)上各有所異,海洋高科技產(chǎn)業(yè)在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)中的比重將得到大幅提高,以實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)并重的目的。
3.日本瀨戶內(nèi)海是半封裝的內(nèi)海,曾是天然的魚倉,日本列島最富足的海灣。上世紀(jì)40年代末,日本為全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),將瀨戶內(nèi)海沿岸選為最重要的工業(yè)基地,此后,這里便逐漸成了工業(yè)部門的下水道,工廠把未經(jīng)處理的工業(yè)廢水隨意排入內(nèi)海。1955年以后,瀨戶內(nèi)海的污染日甚一日,原來十幾年一次的赤潮,后來發(fā)展到一年幾百次,魚蝦絕跡。在這個過程中,發(fā)生了震驚世界的水俁病。熊本縣水俁病的百姓吃了從瀨戶內(nèi)海中捕撈的被高毒性的汞污染的海產(chǎn)品,導(dǎo)致癡呆麻痹、精神失常,只有4萬居民的水俁病鎮(zhèn),竟有1萬人得了這種病,更可怕的是水俁病還具有遺傳性。水俁病震驚了世界。上世紀(jì)70年代開始,日本下決心著手治理瀨戶內(nèi)海,首先,頒布實(shí)施《水質(zhì)污染防止法》、《海洋污染及海上災(zāi)害防止法》,還針對瀨戶內(nèi)海特別制定了《瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)臨時措施法》,決定對排入瀨戶內(nèi)海及其鄰近海域的工業(yè)廢水負(fù)荷量減少一半,并規(guī)定3年之內(nèi),逐步將與工業(yè)廢水有關(guān)的污染負(fù)荷量減少到規(guī)定程度。該《措施法》實(shí)施了3年,又延長了2年,事實(shí)證明它對恢復(fù)該海域的良好環(huán)境起到很大的作用,為不使前功盡棄,日本國會通過決議,將《瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)臨時措施法》改為永久性的法律,更名為《瀨啟內(nèi)海環(huán)境保護(hù)特別措施法》。為了切斷污染源頭,政府將污染嚴(yán)重的化工廠遷離瀨戶內(nèi)海,并大大減少填海造地的面積,瀨戶內(nèi)海的大部分區(qū)域都被規(guī)劃為國家公園,建立了800多個野生動物自然保護(hù)區(qū)。政府還協(xié)調(diào)建立了該海區(qū)沿岸13個府縣和5個市的知事、市長參加的環(huán)境保護(hù)工作會議制度。在治理海洋污染的過程中,這種聯(lián)席會議發(fā)揮著非常重大的作用。同時,有關(guān)部門大力加強(qiáng)內(nèi)海環(huán)境調(diào)查與監(jiān)視、監(jiān)測的投資,各種自動化監(jiān)測設(shè)備可以一年到頭連續(xù)在海上觀測,并多次開展大規(guī)模的海洋污染綜合調(diào)查,對瀨戶內(nèi)海的污染現(xiàn)狀、如何治理了然于胸。通產(chǎn)省成立了防止瀨戶內(nèi)海水質(zhì)污染研究會、海洋生物環(huán)境研究所等科研機(jī)構(gòu),其他許多省廳和地方政令的研究所以及大學(xué)和民間團(tuán)體也都從事著與治理海洋污染有關(guān)的環(huán)境科學(xué)研究工作。半官方的瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)協(xié)會也扮演了重要角色,民間環(huán)保組織更是大量誕生,規(guī)模之大居世界之首。社會各階層都在宣傳保護(hù)瀨戶內(nèi)海的重要性和必要性。經(jīng)過30年社會各界的共同努力,瀨戶內(nèi)海水質(zhì)已基本恢復(fù)到良好狀態(tài),海洋漁獲量明顯增加。日本有關(guān)專家指出,現(xiàn)在回頭看,以前日本在海洋利用的環(huán)保問題上,的確缺乏先期的規(guī)劃和管制。現(xiàn)在,“綜合性海域管理”已經(jīng)成為世界學(xué)者都很重視和關(guān)注的課題,一些國際學(xué)者最擔(dān)憂的情況是對海洋的無序開發(fā),希望各國政府能以此為鑒,因?yàn)闊o序開發(fā)將給海洋環(huán)境帶來難以估量的嚴(yán)重后果。