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公務(wù)員考試
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2013年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》模擬試題(9)

第 1 頁(yè):注意事項(xiàng)、給定資料及作答要求
第 3 頁(yè):參考答案

  4.鑰匙在插孔內(nèi)一扭,汽車(chē)像野獸一樣發(fā)出“嗷”的一聲,油耗儀表盤(pán)刷一下從“0”跳到“17”!拔揖拖矚g這個(gè)‘吼聲’,過(guò)癮、氣派,跑起來(lái)像一頭獅子!毙⑹巧轿饕幻h級(jí)機(jī)關(guān)單位的司機(jī),他駕駛的是一輛進(jìn)口品牌的越野車(chē),百公里油耗高達(dá)20公升左右!皺C(jī)關(guān)用車(chē)要?dú)馀伞⒋蠓,油耗大不大無(wú)所謂,反正是公家出錢(qián),平時(shí)加油盡管加,到年底領(lǐng)導(dǎo)一簽字就都報(bào)銷(xiāo)了!毙⒄f(shuō)。

  警車(chē)開(kāi)道,一輛輛氣派的大排量越野車(chē)魚(yú)貫而行,像擺龍門(mén)陣。這樣的場(chǎng)景在一些工程開(kāi)工和竣工儀式、企業(yè)成立剪彩儀式、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀活動(dòng)中司空見(jiàn)慣。一些群眾說(shuō),不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)用車(chē)限制很?chē)?yán)嗎?政府不是號(hào)召節(jié)能減排嗎?怎么感覺(jué)這幾年政府公務(wù)用車(chē)越來(lái)越“大”、越來(lái)越氣派,一些縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人配有兩部專(zhuān)車(chē),一輛小轎車(chē),一輛越野車(chē),不用說(shuō)車(chē)多少錢(qián),光油耗就得多少啊。

  許多企業(yè)因自身礦井資源“枯竭”而轉(zhuǎn)向新礦井建設(shè)。但這些老礦井的資源真的“枯竭”了嗎?位于S省J市的莒山煤礦主要生產(chǎn)無(wú)煙煤,屬于稀缺化工煤種,市場(chǎng)價(jià)格每噸達(dá)800至1000元。經(jīng)過(guò)幾十年的開(kāi)采,這座煤礦上報(bào)“資源耗盡”。但是煤礦歸屬S省某集團(tuán)后的重新調(diào)查發(fā)現(xiàn),礦井下剩余資源多達(dá)450萬(wàn)噸,幾年來(lái),該集團(tuán)通過(guò)對(duì)這座礦井“刮鍋底”式的復(fù)采已經(jīng)采出優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤290萬(wàn)噸,價(jià)值10多億元。

  “爆破聲中一樓除,總把舊樓換新樓”。近年來(lái)各地爆破的聲音不絕于耳,被炸掉的樓房有民居也有酒店,有學(xué)校堂舍也有機(jī)關(guān)辦公樓,有小樓房也有幾十層的大廈,甚至有的在建樓房也被夷為平地!氨砻嫔峡创輾У闹皇欠课荩鋵(shí)損失的鋼筋、水泥都是高耗能產(chǎn)品。”原國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)說(shuō),中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,反復(fù)拆舊建新、過(guò)度追求建筑面積,消耗和浪費(fèi)了大量能源。更可怕的是,這種浪費(fèi)反倒變成了官員的政績(jī)。

  C省宏觀經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組組長(zhǎng)U分析說(shuō),當(dāng)前大眾節(jié)能意識(shí)不強(qiáng),主要有幾方面原因。一是對(duì)國(guó)家能源緊缺的宏觀形勢(shì)了解不夠,相關(guān)的輿論宣傳還不到位,許多宣傳還停留在口號(hào)上面,節(jié)能理念未能深入人心。比如一次性用品有些可以回收加工利用,有的直接變成垃圾,它給出行人們帶來(lái)很大方便,但是造成的能源浪費(fèi)并沒(méi)有被大多數(shù)人認(rèn)識(shí)。二是缺乏配套政策,比如多數(shù)人在自己家里能夠厲行節(jié)約,但是對(duì)公共場(chǎng)所的節(jié)能不以為然,節(jié)約無(wú)功,浪費(fèi)無(wú)過(guò)。國(guó)家新近出臺(tái)的階梯電價(jià)計(jì)劃,有望在這方面得到改變。三是隨著城鄉(xiāng)居民收入提高,人們錯(cuò)把能源等同于一般的商品,認(rèn)為耗能多少只是消費(fèi)水平的問(wèn)題。

  5.氣候變化是全球面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn),即使近來(lái)國(guó)際上有媒體披露了諸如“氣候門(mén)”、“冰川門(mén)”等事件,對(duì)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)第四次評(píng)估報(bào)告(AR4)中存在的錯(cuò)誤或瑕疵提出批評(píng),但這些并不足以推翻科學(xué)界關(guān)于氣候變化事實(shí)、成因和影響的總體結(jié)論。對(duì)氣候科學(xué)問(wèn)題存在爭(zhēng)議是正常的,不會(huì)阻擋國(guó)際氣候談判進(jìn)程,在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和大趨勢(shì)。

  某地M領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)“以‘低碳’來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)”的主題發(fā)布會(huì),答記者問(wèn)。

  記者:對(duì)于大眾來(lái)說(shuō),“低碳”近來(lái)成了公眾提起最多的“熱詞”,在近期以來(lái)應(yīng)該都不陌生了。由它又延伸出了“低碳發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等等許多概念。請(qǐng)您先給大家介紹一些更準(zhǔn)確的“低碳”概念吧?

  M:全球氣候變暖嚴(yán)重影響人類(lèi)環(huán)境和自然生態(tài),對(duì)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了巨大的沖擊。大量化石能源消耗帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題已為人類(lèi)所共識(shí);通過(guò)提高能效和降低碳排放量以應(yīng)對(duì)氣候變化,已經(jīng)成為世界各國(guó)的共識(shí)。在這個(gè)背景下,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳發(fā)展”等一系列新概念新政策也應(yīng)運(yùn)而生。

  發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。

  6.2010年,全球“低碳”風(fēng)勁吹,我國(guó)更是將“低碳”提上經(jīng)濟(jì)日程。大到剛落幕的“兩會(huì)”低碳提案、上海世博會(huì)低碳城市概念,小到身邊的廣告牌、大字橫幅、互聯(lián)網(wǎng),“低碳”二字正以前所未有的曝光率走進(jìn)我們的視野。由此孕育出的低碳經(jīng)濟(jì)更是作為一種可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)模式被大家所認(rèn)可,人們的低碳意識(shí)在認(rèn)可中得到提高。

  全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)W指出,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)狠抓節(jié)能。當(dāng)前全球氣候變化和金融危機(jī)正推動(dòng)著一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的深刻變革。這場(chǎng)變革的一個(gè)重要特征就是把全球資源和環(huán)境的可持續(xù)性真實(shí)擺在各國(guó)政府面前。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,在歷史上我們錯(cuò)過(guò)了多次科學(xué)技術(shù)突破所帶來(lái)的生產(chǎn)力的重大變革機(jī)遇。在這次變革中,我們必須抓住機(jī)遇,占領(lǐng)綠色技術(shù)、低碳技術(shù)的制高點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興。

  B省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省科學(xué)院院長(zhǎng)K提出,目前本省在著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建以低碳為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中,最大的困難是自主創(chuàng)新技術(shù)的問(wèn)題。低碳技術(shù)的發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新支撐,要通過(guò)科技創(chuàng)新攻克和突破低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵核心技術(shù)的問(wèn)題。

  7.黨的十七大報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式!眻(bào)告還強(qiáng)調(diào),要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”。這是在黨的正式文獻(xiàn)中第一次提出生態(tài)文明的概念,把生態(tài)環(huán)境的重要性提高到了“文明”的高度!暗吞忌睢笔巧鷳B(tài)文明的基礎(chǔ),生態(tài)文明是“低碳生活”的最終歸屬,它包含了人與自然的協(xié)調(diào)、人與人的協(xié)調(diào)和人與自我的協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明、環(huán)境文化,具有深厚的歷史底蘊(yùn)和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  低碳將成為社會(huì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),任何一個(gè)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展都離不開(kāi)對(duì)資源的有效與合理利用,我國(guó)近幾十年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,成就舉世矚目,但無(wú)可否認(rèn)的是,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還是建立在高能耗和高污染基礎(chǔ)上的。在某些工業(yè)領(lǐng)域,生產(chǎn)同樣一件產(chǎn)品,我們的廠家比西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工廠要付出更多的資源和環(huán)境代價(jià),這是不爭(zhēng)的事實(shí)。

  社會(huì)要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,離不開(kāi)倡導(dǎo)和推行“低碳型”和“綠色型”發(fā)展理念。而眾多政協(xié)委員聚焦社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、匯聚民意民智,提出“關(guān)于推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案”就與我國(guó)的未來(lái)社會(huì)發(fā)展方向完全吻合。公眾也充分相信,這份提案能夠進(jìn)一步引起全社會(huì)對(duì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視,最終惠及人民。提案中所涉及的低碳提議,關(guān)乎人們生活和消費(fèi)習(xí)慣。全國(guó)政協(xié)委員洪某認(rèn)為:“‘低碳’離我們并不遠(yuǎn)。建立低碳生活方式,要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起!

  作答要求

  一、認(rèn)真閱讀“給定資料”,簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)

  1.“給定資料2”和“給定資料3”集中反映了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料,對(duì)這些問(wèn)題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。(10分)

  要求:準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過(guò)200字。

  2.根據(jù)“給定資料1”中的有關(guān)內(nèi)容,談?wù)剬?duì)文中“環(huán)保低碳是全世界推崇的新生活方式,老莊‘天人合一’觀正契合人類(lèi)與環(huán)境和諧相處的思想!边@一句話的理解。(10分)

  要求:準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。

  二、A市政府準(zhǔn)備在全市大力宣傳低碳生活理念。請(qǐng)以A市環(huán)保局的名義,草擬一份《低碳生活倡議書(shū)》。(20分)

  要求:

  1.內(nèi)容具體,符合實(shí)際;

  2.用語(yǔ)得體,通俗易懂;

  3.不超過(guò)500字。

  三、請(qǐng)根據(jù)“給定資料4~6”簡(jiǎn)要分析提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因,并根據(jù)原因提出實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議。(20分)

  要求:

  1.對(duì)原因的分析準(zhǔn)確、全面;不超過(guò)100字;

  2.所提建議具體、有針對(duì)性、切實(shí)可行;不超過(guò)300字;

  3.條理清楚,表達(dá)簡(jiǎn)明。

  四、“給定資料7”的畫(huà)線部分寫(xiě)道:“‘低碳’離我們并不遠(yuǎn)。建立低碳生活方式,要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起!闭(qǐng)結(jié)合你對(duì)這段話的思考,參考“給定資料”,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(40分)

  要求:

  1.自選角度,立意明確;

  2.聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;

  3.語(yǔ)言流暢;

  4.總字?jǐn)?shù)800~1000字。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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