2011年公務(wù)員考試《申論》模擬真題(五)

　　農(nóng)村發(fā)展問題

　　一、給定材料

　　1、 河北省定州市翟城村搞了個(gè)農(nóng)民合作社，可一年多來在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上沒弄出啥名堂，大伙的干勁兒開始有點(diǎn)泄了�！昂献魃绮蝗比�、不缺錢，就缺(致富)項(xiàng)目!”村民米俊橋說，咱老百姓不怕苦、不怕累，可沒有發(fā)展項(xiàng)目，整天光開會(huì)、搞文藝活動(dòng)，大伙就覺得沒奔頭。

　　翟城是辣椒種植專業(yè)村，家家戶戶種辣椒，但一年到頭，風(fēng)里來雨里去，卻賣不起價(jià)。村民們也想過搞辣椒直銷和加工，但由于沒有經(jīng)驗(yàn)，不知道套路，也不清楚前景，不敢盲目干�！白鲑I賣要有本錢，市場(chǎng)也有風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是如何起步，要有能人組織。搞加工更難，不僅要有技術(shù)，還要買設(shè)備，哪有那么多錢啊!”村民李民獻(xiàn)說。

　　四川省大竹縣烏木鎮(zhèn)堡子村農(nóng)民廖維志樂呵呵地告訴記者：“國(guó)家取消了我們的稅，還實(shí)行糧食直補(bǔ)，農(nóng)民從過去的年年交錢到現(xiàn)在還從國(guó)家領(lǐng)錢，這是黨中央采取支持‘三農(nóng)’的惠民政策，我們現(xiàn)在一門心思就想著如何想辦法多掙錢，改善自己的生活�！必�(fù)擔(dān)減輕了，但農(nóng)民還有新盼頭。達(dá)縣亭子鎮(zhèn)趙巖村的村民們說，過去農(nóng)民們繳糧納稅支持了國(guó)家建設(shè)，城里現(xiàn)在都是高樓大廈了，農(nóng)村很多地方還在走爛路。國(guó)家提出了建設(shè)新農(nóng)村的號(hào)召，農(nóng)民也盼望國(guó)家和城市對(duì)農(nóng)村的發(fā)展給予更多的傾斜和支持。記者看到，目前農(nóng)民特別是偏遠(yuǎn)、落后地區(qū)的農(nóng)民仍面臨致富途徑少等諸多困難，農(nóng)民們渴望改善生產(chǎn)生活條件。

　　農(nóng)民兄弟強(qiáng)烈呼吁，農(nóng)村最缺的是發(fā)展項(xiàng)目，政府應(yīng)該及時(shí)提供一些種植和銷售的市場(chǎng)信息。農(nóng)民還建議，現(xiàn)在農(nóng)村缺的是有市場(chǎng)頭腦、懂營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人，沒有這方面人才，生產(chǎn)搞得再好，農(nóng)產(chǎn)品也是“賣難”，盼望政府能夠組織培訓(xùn)一批經(jīng)紀(jì)人。

　　2、 水、電、路不通，農(nóng)民飽受其苦。陜西省禮泉縣阡東鎮(zhèn)力士村是一個(gè)擁有4000多畝蘋果的專業(yè)村，出村的1.5公里砂石路是名副其實(shí)的“搓板路”，村子里的土路更是坑洼不平，記者乘坐的桑塔納車一不小心底盤就會(huì)碰著路面。村民劉啟選向記者倒了一肚子苦水：“路太難走了，買蘋果的客商都不愿意來。前一陣子收購(gòu)蘋果的時(shí)候，運(yùn)輸蘋果的大貨車在村里翻了3次�！绷κ看妩h支部書記張世杰也有苦衷：過往車輛“晴天一身土，雨天一身泥”，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)深受影響，群眾意見很大，村干部也沒有辦法。

　　永壽縣馬坊鎮(zhèn)馬坊村4組24戶村民就住在公路邊，但村民吃水遠(yuǎn)沒有行路方便。66歲的村民趙興忠在門口水井用人工轆轤絞水，從放下空桶到絞上水來，總共花了15分鐘。大家希望村里打一眼機(jī)井，但打一眼機(jī)井投資十多萬元，這樣的事一家一戶解決不了。

　　3、 在陜西永壽縣馬坊鎮(zhèn)，一條2005年10月份竣工通車的村級(jí)柏油公路，沒到年底已是坑坑洼洼，許多路段柏油開裂、砂石松動(dòng)，車輛經(jīng)過十分顛簸。馬坊鎮(zhèn)耿家村村民耿雙�？粗�門前“好景不長(zhǎng)”的公路搖搖頭說：“要不是投資太少就是工程隊(duì)偷工減料，修這樣的‘豆腐渣’路，還不是哄老百姓高興?”

　　記者在陜西永壽、旬邑、淳化、涇陽(yáng)、禮泉、洛川等農(nóng)業(yè)縣區(qū)采訪時(shí)看到，因?yàn)橥顿Y標(biāo)準(zhǔn)偏低，鄉(xiāng)村道路的“短命現(xiàn)象”十分普遍。

　　禮泉縣西張堡鎮(zhèn)黨委書記高瓊說，鄉(xiāng)村道路“三分靠建、七分靠管”，柏油路兩三年要養(yǎng)護(hù)一次，砂石路每年都得養(yǎng)護(hù)，然而目前鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)管理幾乎是空白。涇陽(yáng)縣興隆鎮(zhèn)黨委副書記盧瑋說，“一建了之”的道路難以“長(zhǎng)壽”，無法給農(nóng)民真正帶來實(shí)惠，但要養(yǎng)護(hù)就得有人員、有機(jī)構(gòu)、有資金。將來國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)的投入之后，一方面應(yīng)該考慮地方配套能力，制定合理的投資標(biāo)準(zhǔn)，一方面在道路建設(shè)的同時(shí)就應(yīng)該考慮管理維護(hù)問題。

　　在外打工的河南農(nóng)民劉義杰回家過年，常聽到村民為“夏天開不動(dòng)空調(diào)，冬天暖不了冷炕”而煩悶。去年夏天，他家因?yàn)殡娏Σ蛔恪⒕�路老化，家里剛買的空調(diào)開十分鐘就跳兩次閘，只好又拿出原來的風(fēng)扇用。他苦笑著說：“沒轍，這些事一家一戶無法解決!”

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