2011年4.24公務員聯(lián)考《申論》模擬試題及答案(2)

　　5.2010年1月份以來，武漢白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場對海南省豇豆連續(xù)3次檢出高毒農(nóng)藥水胺硫磷殘留，為此，武漢市農(nóng)業(yè)局規(guī)定從2月7日起停止銷售來自海南省的豇豆3個月。對此，海南省農(nóng)業(yè)廳立即召開緊急會議，并向全省各市縣下發(fā)緊急通知，要求切實做好豇豆質量安全監(jiān)管工作，確保豇豆質量。

　　2010年4月9日，青島市再爆驚人的“毒韭菜”。從2010年4月1日開始，青島一些醫(yī)院陸續(xù)接到9名食用韭菜后中毒的患者，被查出的毒韭菜主要是來自山東濰坊高密的夏莊鎮(zhèn)、河崖鎮(zhèn)及濰坊壽光的稻田鎮(zhèn)等地，該市檢出農(nóng)藥殘留超標蔬菜1930公斤，目前已經(jīng)全部銷毀。

　　四川樂山農(nóng)民趙慶祝種的黃瓜，因被檢測出農(nóng)藥超標而遭退貨，損失慘重。他怎么也想不通，大家都這么種，不多加藥，收成咋能好?

　　農(nóng)村是食品的“第一車間”，可我國農(nóng)村多是分散生產(chǎn)，監(jiān)管難度大，成本高，如何從源頭加以控制?重慶秀山土家族苗族自治縣鐘靈鄉(xiāng)凱堡村黨支部書記吳再舉代表坦言：“食品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風險主要來自農(nóng)藥、化肥的施用和飼料質量。施肥、防病蟲害特別需要技術員指導�！彼�建議，由相關部門統(tǒng)一測土配方、統(tǒng)一制定通俗易懂的使用標準、統(tǒng)一發(fā)放標準量具，通過標準化生產(chǎn)加強農(nóng)產(chǎn)品質量。

　　6.日前，通過采訪日本兩家大型食品企業(yè)在食品安全管理方面的措施，某報記者親身感受到日本食品企業(yè)以“食品安全是企業(yè)生存之本”為宗旨，認真履行社會責任，根據(jù)消費者需要提供服務。

　　記者日前分別采訪了日本最大的食用油企業(yè)日清奧利友公司和日本食品業(yè)巨頭味之素集團。日清奧利友公司創(chuàng)立于1907年，味之素集團創(chuàng)立于1909年，兩家企業(yè)都已傳承百年以上，但從未發(fā)生過引起消費者恐慌的重大食品安全事故。

　　日本食品廠家采取全面的安全管理措施，其準則就是政府制定的詳盡的《食品安全基本法》。在日本，無論生產(chǎn)規(guī)模多么小的食品廠家，即使是一兩個人的手工作坊，都需要營業(yè)執(zhí)照，沒有資格絕對無法生產(chǎn)，而且政府有關部門會定期檢查。據(jù)味之素集團質量保證推進小組組長上田要一介紹，如果企業(yè)故意更改食品標識，弄虛作假，以次充好，都會被視為犯罪而遭逮捕。

　　日清奧利友公司和味之素集團都對原料生產(chǎn)進行嚴格管理，做到從最初一道工序就開始把關。對于海外的原材料產(chǎn)地，也實施嚴格管理，有的農(nóng)場是在公司直接管理下，完全按照公司要求進行生產(chǎn)的。除原材料外，兩家公司都要求包裝生產(chǎn)廠家嚴格按照有關標準生產(chǎn)包裝用塑料瓶或塑料袋等，不能有一點瑕疵。

　　為回應消費者對食品安全生產(chǎn)的巨大關注，日本食品公司都積極公開產(chǎn)品信息，例如原料產(chǎn)地、添加劑成分等，以免不實消息導致消費者產(chǎn)生恐慌。同時，多數(shù)食品廠家設立了專門接待消費者咨詢的窗口，一旦有消費者反應問題，會迅速采取應對措施。日清奧利友公司公關部長星野康子介紹，雖然公司沒有出現(xiàn)過重大事故，但是也有消費者反映過諸如產(chǎn)品瓶蓋不好開之類的問題，公司立刻加以改進。消費者存在疑惑時，公司也會積極釋疑解惑。例如有的消費者認為食用油味道和以前不一樣，公司馬上會讓內部研究部門或委托公司外的研究機構進行化驗，打消消費者的疑慮。另外，日本公司還會采取一些措施避免遭到陷害。味之素集團為每件產(chǎn)品拍攝X光片，這樣萬一有人在產(chǎn)品出廠后放入異物，也可以有憑證對質。

　　日本食品廠家都設立了專門負責食品安全的部門。以味之素集團為例，質量保證部主任木村毅是理學博士，質量保證推進小組組長上田要一是農(nóng)學博士。由這些高學歷的專業(yè)人士負責安全管理，足以證明公司對食品安全的重視。

　　日本各個食品協(xié)會也是交流技術，提高水平的良好場所。日清奧利友公司和味之素集團都加入了日本油脂檢查協(xié)會，協(xié)會也會定期檢查產(chǎn)品。兩家公司的食用油都標注了協(xié)會的認證標志，這也是信譽的一個證明。

　　食品安全生產(chǎn)離不開員工的積極參與和自律。日清奧利友公司規(guī)定，公司員工患病，不適宜工作時要予以隔離。味之素集團規(guī)定每個員工都有責任監(jiān)督食品安全，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報。

　　兩家公司在接受采訪時，多次提到的一個關鍵詞就是“消費者的信任”。日清奧利友公司環(huán)境和質量保證室質量小組負責人保坂正俊指出，企業(yè)以社會責任為基礎，消費者的信任是企業(yè)生存的前提，一旦喪失消費者信任，即使是百年老店，也只有破產(chǎn)一條路�？梢哉f，“君子愛財，取之有道”，日本企業(yè)在經(jīng)營時不忘社會責任，以誠信為本，獲得消費者的信任，才得以最終做大做強。

　　7.青島市在圓滿完成奧帆賽、殘奧帆賽食品安全保障任務的基礎上，進一步建設完善三大體系確保食品安全，建立起了食品安全的長效機制。

　　青島市探索建立的食品安全信息備案追溯體系發(fā)揮重要作用。這個市開發(fā)建設的“青島市食品質量安全信息追溯系統(tǒng)”全面投入運行，目前已收錄、更新全國11.8萬種具備QS編號和27萬種具備條形碼的食品的綜合信息，市民可以通過在全市60處大中型商場超市設置的自助查詢終端機適時查詢相關食品質量安全信息。

　　青島市積極爭取國家有關部門支持，建立了青島市農(nóng)產(chǎn)品質量檢測信息管理系統(tǒng)，完成了市農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心和即墨、膠州、膠南、萊西、平度等五市農(nóng)產(chǎn)品質檢站升級改造項目，共增配原子吸收分光光度計等檢測儀器設備117臺(套)，目前五市農(nóng)產(chǎn)品質檢站已全部通過省級計量認證或復查評審。

　　青島市流通領域食品安全監(jiān)控能力進一步加強。青島市經(jīng)貿委開發(fā)建設了“菜籃子”商品質量遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，目前已覆蓋市區(qū)3大蔬菜副食品批發(fā)市場、4大生豬定點屠宰廠和2家食品物流配送企業(yè)，實現(xiàn)了對上市蔬菜、豬肉等重點生鮮食品的批發(fā)、檢測、屠宰、儲運等關鍵環(huán)節(jié)的全天候實時監(jiān)控。

　　青島市還把食品安全例行監(jiān)測與信息發(fā)布制度有效結合。各部門通過發(fā)布質量通報、退市公告、消費警示等方式，及時讓市民了解食品安全信息，保障食品消費安全。

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