2010年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)卷及答案(1)

　　11.就業(yè)是民生之本，破解人口大國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，絕非易事。1980年，20歲的何紅軍接替父親進(jìn)了青島自行車廠，成為一名正式工人�！澳莻�(gè)年代，城里人就業(yè)以‘接班’為主，很少有主動(dòng)找工作的，受教育的知識(shí)青年也是服從國(guó)家分配�！焙渭t軍說(shuō)。

　　如今，何紅軍已經(jīng)從那家倒閉的國(guó)有工廠下崗，近十年來(lái)她從事過(guò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)，搞過(guò)家政服務(wù)，也在私營(yíng)企業(yè)干過(guò)。

　　何紅軍的經(jīng)歷正是60年來(lái)我國(guó)就業(yè)體制不斷變革的縮影。

　　從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“統(tǒng)一分配、統(tǒng)一招收、統(tǒng)一調(diào)配”的勞動(dòng)就業(yè)制度，到改革開(kāi)放后打破“鐵飯碗”用工制度，建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制……60年來(lái)，中國(guó)不斷探索適合國(guó)情的就業(yè)體制，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)渠道日趨多元，化解了“1979年至1983年間的1 000多萬(wàn)上山下鄉(xiāng)人員返城就業(yè)”、“1998年至2001年間數(shù)千萬(wàn)國(guó)企職工下崗再就業(yè)”等歷史難題，努力形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)局面。

　　12.作為國(guó)民素質(zhì)的重要體現(xiàn)，醫(yī)療衛(wèi)生保障關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福�！敖鑶�(wèn)瘟君欲何往，紙船明燭照天燒”。中國(guó)在十分落后的基礎(chǔ)上，迅速、有效地控制了肆虐中華大地的傳染病、寄生蟲病和地方病，并建立了遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。而以“赤腳醫(yī)生”為代表的低投入、廣覆蓋的基礎(chǔ)防疫和醫(yī)療救助體系，成為世界醫(yī)療衛(wèi)生史上輝煌的一頁(yè)。

　　60年過(guò)去了。在昔日舊中國(guó)“人遺矢，鬼唱歌”的災(zāi)難深重的土地上，已呈現(xiàn)出人壽年豐、欣欣向榮的景象。

　　幾組數(shù)據(jù)對(duì)此進(jìn)行了有力的佐證：在世衛(wèi)組織衡量一國(guó)人口健康狀況的三大標(biāo)準(zhǔn)中，我國(guó)人均期望壽命已從新中國(guó)成立之初的35歲提高到目前的73歲，大大超過(guò)世界平均水平;孕產(chǎn)婦死亡率從1500/10萬(wàn)降低到34.2/10萬(wàn)，嬰幼兒死亡率也由200‰降低到14.9‰，均處于發(fā)展中國(guó)家先進(jìn)水平。

　　13.我們不能回避這些事實(shí)：實(shí)現(xiàn)教育公平仍是有待破解的難題。今天，依然可見(jiàn)農(nóng)村因貧困輟學(xué)的孩子，而那些隨外出打工父母遷移到城市的孩子，同樣面對(duì)“公平教育”的挑戰(zhàn)。在衛(wèi)生領(lǐng)域，農(nóng)民“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象仍然存在，城鄉(xiāng)“看病難看病貴”問(wèn)題仍未能得到解決。國(guó)際金融危機(jī)之下，就業(yè)壓力更加凸顯。2009年，伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及企業(yè)發(fā)展受阻，全年就業(yè)缺口擴(kuò)大至1200萬(wàn)個(gè)，未來(lái)壓力還會(huì)進(jìn)一步加大。

　　住房保障和高房?jī)r(jià)，依然是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中存在的困惑難題。

　　面對(duì)挑戰(zhàn)，黨的十七大已指明了前進(jìn)的方向：必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

　　當(dāng)下，中國(guó)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，也將投入重點(diǎn)放在民生上——建設(shè)保障性住房、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加大社會(huì)保障改革力度……

　　三、作答要求

　　1.根據(jù)“給定資料”，請(qǐng)概述其反映的主要內(nèi)容。(20分)

　　要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章，不超過(guò)350字。

　　(答卷余略)

　　2.仔細(xì)閱讀給定資料，按照下面提出的“作答要求”作答。

　　(1) 對(duì)“給定資料3”中的“曲線就業(yè)”的心態(tài)進(jìn)行分析，并就此現(xiàn)象提出你的建議或意見(jiàn)。(10分)

　　要求：觀點(diǎn)鮮明，分析恰當(dāng)，不超過(guò)300字。

　　(答卷余略)

　　(2)“給定資料4”指出了“平均主義”和“貧富差距過(guò)大”都不利于社會(huì)安定，更不利于社會(huì)和諧，根據(jù)這種觀點(diǎn)，請(qǐng)談?wù)勀愕囊?jiàn)解。(10分)

　　要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)350字。

　　(答卷余略)

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照下面提出的“作答要求”作答。

　　(1)“給定資料5”對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”做了詳細(xì)的闡釋。請(qǐng)你對(duì)此進(jìn)行分析并談?wù)剬?duì)你的啟示。(10分)

　　要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)400字。

　　(答卷余略)

　　(2)假如你是一位剛被××省政府辦公廳錄用的公務(wù)員，根據(jù)“給定資料9”，請(qǐng)你以該省省委書記的名義向廣大人民網(wǎng)網(wǎng)友寫一份答謝信。(10分)

　　要求：緊扣資料，條理清楚，表達(dá)明確，不超過(guò)400字。

　　(答卷余略)

　　4.請(qǐng)聯(lián)系“給定資料”，整理自己的思路，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：(1)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)流暢。

　　(2)要深入思考，緊密結(jié)合“給定資料”所反映的問(wèn)題，寫一篇視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻的文章。

　　(3)字?jǐn)?shù)800～1000字。