2010國家公務(wù)員申論試卷及參考答案：群體性事件

　　3.答案提示

化解社會矛盾 促進(jìn)社會和諧

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)和對外開放的擴(kuò)大，中國進(jìn)入一個社會結(jié)構(gòu)變動急劇、思想文化沖突增加、社會矛盾相對活躍的時期。群體性事件是社會矛盾發(fā)展到激烈程度的一種極端表現(xiàn)。從近年來的情況看，由社會矛盾引發(fā)的各類群體性事件數(shù)量增多、涉及面廣，已經(jīng)成為影響我國社會和諧穩(wěn)定的突出問題。發(fā)生群體性事件，往往是因為群眾的切身利益受到損害，直接原因主要是企業(yè)改制、城市拆遷、農(nóng)村征地等工作中存在的嚴(yán)重侵害群眾利益的現(xiàn)象以及司法不公、干部腐敗等。政策因素也是引發(fā)群體性事件的一個重要方面，由于某些地方和單位的個別政策不穩(wěn)定、不連續(xù)、不合理，導(dǎo)致特定群體利益受損。部分群眾為了引起重視、盡快解決問題，以極端方式上訪請愿，以過激行為制造影響，以違法形式表達(dá)訴求，從而引發(fā)群體性事件。

　　面對各種矛盾和沖突，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，綜合運用各種方法，對各種社會矛盾進(jìn)行合理疏導(dǎo)、科學(xué)化解，抓住基本矛盾，達(dá)到綱舉目張，這樣才能更好地構(gòu)建社會主義和諧社會。

　　堅持科學(xué)發(fā)展，注重源頭預(yù)防。要整合資源、創(chuàng)新體制，注重調(diào)解、綜合調(diào)處，貼近基層、源頭化解，還要及時化解矛盾、把矛盾化解在基層方面�；�解人民內(nèi)部矛盾，從根本上說，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問題。要把發(fā)展作為解決各種矛盾糾紛的根本出路，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力把“蛋糕”做大，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、妥善解決各種社會矛盾奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。要把統(tǒng)籌兼顧作為發(fā)展的基本要求，大力推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，平衡兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同群體的利益差別。把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為發(fā)展的著力點，重點解決好土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制、環(huán)境保護(hù)中群眾反映強烈的問題，堅決糾正各種損害群眾利益的行為。

　　切實加強和完善社會主義法制建設(shè)，健全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種法律、法規(guī)，建立起不同利益表達(dá)機制和社會矛盾的法律調(diào)節(jié)機制，預(yù)防和化解人民內(nèi)部利益矛盾，把各種矛盾和沖突控制在適度范圍內(nèi)。通過法制、法規(guī)形式建立健全社會道德的養(yǎng)成機制、獎懲機制、監(jiān)督機制和保障機制。要教育和引導(dǎo)人們增強法制觀念、依法辦事、依法律己，約束不道德行為，尤其要加強領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)的法規(guī)約束。

　　化解社會矛盾是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保證。社會和諧是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。社會矛盾化解不了，社會就難以穩(wěn)定，發(fā)展就無從談起。因此，各級政府必須更加重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，更加重視妥善處理各種社會矛盾，構(gòu)建和諧社會。