國家公務員考試申論重點預測(六)誠信問題

第六：誠信問題

1．有著“誠實守信”傳統(tǒng)美德的中國，現(xiàn)在正遭受著前所未有的嚴重的信用危機。2002年許多地方人大代表和政協(xié)委員，紛紛在地方“兩會”期間提出議案，呼吁加強立法，建立社會信用體系和失信約束懲罰機制。一些全國人大代表和政協(xié)委員也明確表示要在即將召開的全國“兩會”上就此問題提出議案。2002年“3•15保護消費者權益晚會”的主題就是“共著誠信”，希望將中國“誠實守信”的傳統(tǒng)美德繼續(xù)發(fā)揚光大，這表明了人們對誠信重歸社會的期盼。

2．誠信在中國自古即為修身立國之根本�？鬃釉唬骸叭硕鵁o信，不知其可也�！保ā墩撜Z•為政》）意思是一個人不講誠信，那么就不能立身處世。法律意義上的誠信原則源于羅馬法，由主觀的善意與客觀的衡平所構成，要求當事人在民事活動中誠實、善意行使權利，履行義務�，F(xiàn)今無論是大陸法系還是英美法系都普遍地規(guī)定和接受了此項原則，誠信原則也因而被稱為民法中地帝王條款，成為規(guī)范私法活動的最高原則。

3．在2002年的“兩會”上，人大代表和政協(xié)委員們針對“誠信問題”的議案和提案成為熱門的話題。因為“誠信的缺失”和“信用制度的建立”已經超越了單純的道德范疇，正像許多人大代表和政協(xié)委員呼吁的那樣：在我國建立信用制度已經勢在必行。

4．當媒體空前認真地對待各種“內幕”、“黑幕”時，老百姓們不無痛苦地發(fā)現(xiàn)，原來，自己生活地大大小小的圈子里充滿著欺詐、仿冒、偽造、作假等不誠實的行為。的確，大到產業(yè)財經的“基金黑幕”、“銀廣夏騙局”、“東方電子造假”等，小到百姓民生的山西假酒、河南毒米、廣東瘦肉精事件以及南京冠生園的“陳餡月餅”，多少人的辛苦錢不翼而飛，多少人被騙得傾家蕩產，一系列的失信事件不僅讓人觸目驚心，而且讓老百姓對社會充滿了“信用危機”感。假冒偽劣產品橫行和缺少信用保證已產生了惡劣的社會影響，“誠信的缺失”已經嚴重阻礙了消費和投資行為。有專家分析認為，由于我國市場交易缺乏信用體制，每年國民生產總值的10％到20％是無效成本。

5．沒有誰比汕頭人更能夠體會到信用缺失的痛苦和重建信用的艱難。民營經濟走在全國前列的汕頭在20世紀90年代遭遇了前所未有的信譽危機，以次充好、假冒偽劣的產品、逃稅、騙稅的大案要案多次發(fā)生，使汕頭的企業(yè)甚至不敢打汕頭的牌子與其他廠商做生意，已經在汕頭的外貿企業(yè)紛紛撤資轉移到其他的城市去。市場經濟運行的法則使汕頭人最終認識到，信用缺失已經成為遏制經濟發(fā)展的病毒，它正在無情地吞噬著健康運行的市場經濟的機體。

6．信用缺失的毒素不僅侵害了汕頭等一些地區(qū)經濟的健康發(fā)展，它還滲透到經濟生活的每一個領域。有資料顯示：2001年，全國被公安機關立案偵查的偽造金融票據(jù)、違法票據(jù)承兌的犯罪案件高達7000多起，涉及金額52億多元；利用合同進行詐騙也已成為一個突出問題，僅去年上半年，全國合同違法案件就有5000多起，涉及金額16億多元。來自工商部門的統(tǒng)計表明，目前我國每年訂立的合同約40億份，但履約率僅有一半。