2019國考申論范文：校正科研激勵的指揮棒

　　一場中國科技界扭轉(zhuǎn)不科學評價導向的自我變革，正在逐步展開。近日，科技部、教育部、人力資源社會保障部、中科院和中國工程院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動的通知》。專項行動的開展，有望形成合力，轉(zhuǎn)變科研中存在著的不當作風。

　　論文、職稱、學歷、獎項等，原本是學術(shù)成果評價的重要參數(shù)。反對“四唯”，不是對既有的人才評價、學科評價標準推倒重來，而是反對“唯”字。當這些評價指標被夸大甚至濫用，就可能產(chǎn)生負面效應，不但起不到正向激勵科研的作用，反而會成為發(fā)現(xiàn)人才、使用人才的阻礙�！八奈ā钡拇嬖�，某種程度導致了學術(shù)研究的短期化、功利化，“板凳甘坐十年冷”的人少了，熱衷于刷論文、申報項目、蹭熱點的多了�？雌饋�，各種學術(shù)成果花團錦簇，但也有一些華而不實。一些研究者把人才的“帽子”當成了終身功勞簿，戴了“帽子”就相當于進了保險箱。這對于學術(shù)資源的公平分配和人才的公平競爭，都是不利的。

　　習近平總書記在兩院院士大會上指出，要創(chuàng)新人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導向的科技人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度。此次《通知》明確了涉及“四唯”做法的具體清理范圍。比如，科技部重點清理科技計劃項目、人才項目、基地建設等活動中涉及“四唯”的做法;教育部重點清理學科評估、“雙一流”建設、基地建設、成果獎勵、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法，等等。通過有針對性的舉措，讓科技工作者不再疲于應付名目繁多的評審評價，讓人才管理制度更能適應科技創(chuàng)新要求和科技創(chuàng)新規(guī)律。

　　退去浮躁，重在讓科研回歸本位。對學術(shù)機構(gòu)和科研工作者的評價，不應僅僅看重學歷、論文和項目的數(shù)字指標疊加，而應綜合考慮。評價標準是指揮棒，要全面激發(fā)科研創(chuàng)新活力，該改的規(guī)則就必須改。一些大學、研究機構(gòu)不惜花重金挖人、搶“帽子”，搞學術(shù)團隊的速成，正是不恰當?shù)闹笓]棒所致。今年6月，國家自然科學基金委員會發(fā)布的關(guān)于避免人才項目異化使用的公開信指出：國家自然科學基金人才項目資助項目負責人，不是榮譽稱號;人才項目是對項目負責人的一種階段性認可和支持，不是為其貼上“永久”的標簽。這正是回歸人才評價本源之舉。

　　科技創(chuàng)新和變革不是單純的論文的堆積，應給科技工作者更多“十年磨一劍”的寬松研究環(huán)境，讓科技工作者把更多的精力放在基礎性、變革性的研究方向上。得到國家級項目資助、擁有若干學術(shù)頭銜是學術(shù)成就，但這只代表過去，不代表未來，更不能把暫時沒有取得明顯成就，卻還在艱苦鉆研的科研工作者排斥在外。不少在前沿領域取得突破性發(fā)明和開創(chuàng)性成就的科學家，都是普通研究者、副教授和年輕人。這也恰恰是科學探索的魅力所在，科學桂冠屬于艱辛的探索者，而不是按學術(shù)頭銜分配。

　　中國今天的科學研究和科技創(chuàng)新，迫切需要“不拘一格降人才”。而學術(shù)評價、職稱評定的改革也是一個動態(tài)過程，需要逢山開路、遇水架橋，及時回應當下的問題和偏差。清理“四唯”，糾正不當風氣，才能校正科研激勵的指揮棒。

　　沈 彬

　　《 人民日報 》( 2018年10月31日 05 版)

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