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2018年國(guó)家公務(wù)員考試申論范文:以水為師

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  讓返鄉(xiāng)成為農(nóng)民工更好的選擇

  標(biāo)題:隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民市民化是發(fā)展的潮流。農(nóng)民市民化,一方面,導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)三留問(wèn)題,農(nóng)業(yè)人才缺失;另一方面,也給城市發(fā)展帶來(lái)困境,城市公共基礎(chǔ)設(shè)施壓力激增、城市病加劇。然而,在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的潮流引導(dǎo)下,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)到底該怎么看、怎么辦?

  P1:“以前地方招商引資是‘栽下梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰’,現(xiàn)在是‘燕歸來(lái)’‘鳳還巢’‘歸去來(lái)兮’的農(nóng)民工回到故鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)!(“以前”與“現(xiàn)在”的時(shí)間對(duì)比,引出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的話題,引發(fā)作者的思考;)日前,第二屆農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇新聞發(fā)布會(huì)在京舉行,向人們展示出流動(dòng)時(shí)代的新特征,隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段,越來(lái)越多的農(nóng)民工選擇回到故鄉(xiāng)發(fā)展(結(jié)合高層論壇,證明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為潮流,我們不可不關(guān)注)。

  P1邏輯:時(shí)間對(duì)比——引出話題;

  P2:據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)有480萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(數(shù)據(jù)論證)。在這批人創(chuàng)辦的企業(yè)中,有80%以上都是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式和產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,54%都運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段(分析農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀)。應(yīng)該說(shuō)(通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),作者要亮明觀點(diǎn)),這一波農(nóng)民工返鄉(xiāng)熱潮出現(xiàn)具有相當(dāng)合理性(給事件定性,是合理的,不是悖逆社會(huì)發(fā)展的),既有農(nóng)民工群體結(jié)構(gòu)的變化,也有時(shí)代大趨勢(shì)的影響(返鄉(xiāng)的原因有二:群體結(jié)構(gòu),時(shí)代大勢(shì))。從農(nóng)民工自身來(lái)說(shuō)(第一個(gè)原因:農(nóng)民工群體結(jié)構(gòu)),多年在城市打工積累的人力、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),可以與家鄉(xiāng)的資源進(jìn)行對(duì)接,同時(shí)在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)就業(yè),也可以緩解兩地分居帶來(lái)的家庭分離之苦。(具體表現(xiàn):1.具有創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì);2.有利家庭團(tuán)聚。)

  P2邏輯:現(xiàn)狀、定性——分析原因:農(nóng)民工群體結(jié)構(gòu)因素;

  P3:從時(shí)代發(fā)展大勢(shì)來(lái)看(承接上文,分析第二個(gè)原因:時(shí)代大勢(shì)),進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)整體上進(jìn)入了以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新階段(時(shí)代發(fā)展,以工補(bǔ)農(nóng),當(dāng)然需要農(nóng)民工由“工”轉(zhuǎn)“民”,這里的“民”不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,而是“新生代農(nóng)民”,也就是職業(yè)農(nóng)民)。尤其是近些年來(lái),一方面,大量沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地農(nóng)村轉(zhuǎn)移,使得中西部農(nóng)村有了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),而隨著精準(zhǔn)扶貧在全國(guó)范圍鋪開(kāi),大量的人力物力下沉到農(nóng)村,這不僅為農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工提供崗位,也為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了更多市場(chǎng)機(jī)遇(產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)提供了崗位)。另一方面,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式和產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目的出現(xiàn),讓農(nóng)村能夠更好地融入整個(gè)國(guó)家的發(fā)展,城鄉(xiāng)之間暢通的信息、物流網(wǎng)絡(luò),使得農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源和城市消費(fèi)市場(chǎng)的有效連接成為可能(新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),為農(nóng)民工返鄉(xiāng)提供了機(jī)遇)。農(nóng)民工因了解城市需求,又熟悉網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段,且在農(nóng)村有田有地有社會(huì)資本,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就能享受城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的紅利。(新時(shí)代農(nóng)民工既有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、又有鄉(xiāng)土情結(jié),自然能夠?yàn)槌青l(xiāng)一體化做出新的貢獻(xiàn),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不是走投無(wú)路,而是大勢(shì)所趨、時(shí)代需要)

  P3邏輯:分析原因——論證返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的必然性;

  P4:于是,在城市掀起熱潮的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,也在鄉(xiāng)土中國(guó)獲得了另一種表達(dá)和釋放(結(jié)合國(guó)家的大政方針——大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,農(nóng)民工也需要投入到雙創(chuàng)之中,具體實(shí)踐方式就是“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”)。在江蘇南通(舉例論證),村民們學(xué)著去互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)大市場(chǎng)中發(fā)掘機(jī)遇,有一個(gè)村開(kāi)網(wǎng)店的就有300余家;在貴州遵義,58歲的農(nóng)民工馬毅返鄉(xiāng)創(chuàng)辦藤編廠,解決了250多人的就業(yè)問(wèn)題;在廣西柳州,在外務(wù)工20多年的龍革雄返鄉(xiāng)開(kāi)辦山果合作社,讓一個(gè)百年老村從空心化變得更加生機(jī)盎然……(省略號(hào)的出現(xiàn)表明兩點(diǎn):1.省略號(hào)前面一定是某個(gè)案例或觀點(diǎn)的具體表現(xiàn);2.省略號(hào)后面一般是對(duì)前面的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),通常要亮明觀點(diǎn))縱覽這些從鄉(xiāng)土成長(zhǎng)起來(lái)的草根創(chuàng)業(yè),可以發(fā)現(xiàn)兩個(gè)鮮明特點(diǎn)(總結(jié)全文,分析返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)),一個(gè)特點(diǎn)是小、多、活,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工往往是小微經(jīng)營(yíng)主體,就像毛細(xì)血管一樣能夠深入到最偏僻的角落;另一個(gè)特點(diǎn),則是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)增收、脫貧致富有著極強(qiáng)的帶動(dòng)性,創(chuàng)業(yè)成功往往能帶動(dòng)一方百姓脫貧(一個(gè)是所創(chuàng)之“業(yè)”的特點(diǎn),一個(gè)是創(chuàng)業(yè)的功能,總之是“好極了”)。

  P4邏輯:分析現(xiàn)狀——概括特征——論證合理性;

  P5:也要看到(理性分析,表明看待問(wèn)題的全面、深入和辯證性),農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)同樣伴隨著風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題(后面就應(yīng)該重點(diǎn)講風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的具體表現(xiàn))。家庭積蓄有限、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)缺乏、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足……(省略號(hào)用法同前文)小企業(yè)應(yīng)對(duì)大市場(chǎng),不會(huì)因?yàn)檗r(nóng)民工身份而變得容易,反而可能更為艱難(問(wèn)題1:抗風(fēng)險(xiǎn)能力差)。同時(shí)(并列關(guān)聯(lián)詞,引出下一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)或問(wèn)題),用地難、融資難、技術(shù)提升緩慢、人力資源短缺等因素,也是制約發(fā)展的短板(問(wèn)題2:存在資金技術(shù)短板)。去年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》(講完問(wèn)題講政策,表明政策是“好雨知時(shí)節(jié)”,應(yīng)運(yùn)而生、恰到好處),從簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善金融服務(wù)、加大財(cái)政支持力度等各方面,給予了政策支持(政策的內(nèi)容,或者是具體做法)。政府部門(mén)還可以(另一個(gè)做法)發(fā)揮更多作用,微觀看,應(yīng)保持農(nóng)村土地、戶籍等制度的彈性空間,解決后顧之憂;宏觀看,要著力做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,提供前景機(jī)遇。(貫徹落實(shí)中央文件精神,推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的做法——宏觀上、微觀上)

  P5邏輯:反思問(wèn)題——引出政策(對(duì)策);

  P6:“我絕不會(huì)讓自己的孩子將來(lái)成為留守兒童!(是名言,是宣言,更是農(nóng)名工對(duì)美好生活的向往)曾經(jīng)的留守兒童長(zhǎng)大后,為下一代許下愛(ài)不會(huì)缺席的諾言。當(dāng)返鄉(xiāng)成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的更好選擇(點(diǎn)題,回扣題目),這將不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展向農(nóng)村的延伸,更是家庭團(tuán)圓的溫暖、鄉(xiāng)土文化的回歸(意義結(jié)尾)。

  P6邏輯:名言——意義結(jié)尾。

  2017年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題答案

  (五)參考給定資料,以“以水為師”為題,聯(lián)系實(shí)際,寫(xiě)一篇文章。(40分)

  要求:見(jiàn)解明確、深刻;參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;思路明晰,語(yǔ)言流暢;總字?jǐn)?shù)1000~1200字。

  —參考答案—

  以水為師

  師法自然是中國(guó)文化中的一個(gè)普遍的現(xiàn)象。從崇尚松竹梅的高尚品質(zhì),到追求智者樂(lè)水仁者樂(lè)山的崇高境界,從坐如鐘站如松的自我約束,到“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”的治國(guó)理念,山水自然為我們演示了最直觀的哲理。這種借物言志的鮮明文化現(xiàn)象,不僅體現(xiàn)了中國(guó)文化中人與自然的和諧關(guān)系,也體現(xiàn)了中國(guó)知識(shí)分子對(duì)于理想和信念的不懈追求。

  以水為師借物言志是中國(guó)文化中最常見(jiàn)的一種表達(dá)方式,從上善若水到滴水穿石,這和水的性質(zhì)和特征有著密切的關(guān)系。首先水善于變化,善于適應(yīng)環(huán)境,順勢(shì)而為。常言道:“兵無(wú)常勢(shì),水無(wú)常形”,就是講的這個(gè)道理。上善若水是中國(guó)道德的最高層次,其實(shí)也是講事情不同則處理方式也不同,要根據(jù)情況選擇最優(yōu)的處理方式以追求善,而不能拘泥于形式,本末倒置。其次,水和道一樣,大道至簡(jiǎn)是一種客觀存在,形式變化多端本質(zhì)恒久不變。上善若水的靈活不意味著無(wú)原則的機(jī)會(huì)主義。善是一種智慧,是理性的主動(dòng)選擇,是道德上的可知論。道體現(xiàn)在事情的各個(gè)方面,雖然隨形式不同而表現(xiàn)不同,但是萬(wàn)變不離其宗。因此水是萬(wàn)物的起源和道生一一生二,有異曲同工之妙。最后,水即包容,又滿則溢,體現(xiàn)為人生智慧就是要有海納百川的胸懷,也要講究中庸之道的審慎平衡。中國(guó)文明能夠延續(xù)至今,一方面是中國(guó)文化具備海納百川的胸懷和自信,另一方面,也是因?yàn)橹R(shí)分子階層始終秉持審慎的理性思路,無(wú)論是敬畏天地還是敬畏人民,都極力避免過(guò)猶不及。

  大道至簡(jiǎn),古希臘哲學(xué)家泰勒斯說(shuō):“宇宙的起源是水”,就成了人類第一個(gè)哲學(xué)家,不是因?yàn)闇惽,而是他力圖用一種統(tǒng)一的理論解釋世界,同樣,中國(guó)文化中金木水火土的五行相生相克,也是一種樸素的哲學(xué)思想。當(dāng)今中國(guó),日新月異一日千里,如何應(yīng)對(duì)社會(huì)變化是擺在很多人面前的問(wèn)題。以水為師,反思自己的人生是一種理性的選擇,畢竟“沒(méi)有經(jīng)過(guò)反省的人生,是不值得活的”。

  第一,以水為師,以積極入世的態(tài)度,面對(duì)挑戰(zhàn)順勢(shì)而為。當(dāng)今世界,科技繁榮極大地推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展,從移動(dòng)互聯(lián)到人工智能,從火星移民到電動(dòng)汽車(chē),精彩紛呈。當(dāng)然這也帶來(lái)一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如何面對(duì)發(fā)展了的世界?舊秩序正在消失,新秩序正在形成,轉(zhuǎn)型是希望,也必然會(huì)有混亂迷茫。從共享單車(chē)的誠(chéng)信問(wèn)題,到社交媒體的語(yǔ)言暴力,從個(gè)人隱私保護(hù)到公共道德形成,個(gè)人必須積極地適應(yīng)外界的發(fā)展,順勢(shì)而為,通過(guò)學(xué)習(xí),改變,適應(yīng),跟上時(shí)代進(jìn)步的節(jié)奏。抱怨是沒(méi)有用的,辦法永遠(yuǎn)比問(wèn)題多,人類也正是通過(guò)不斷解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)步,成為了世界的主宰。(水系改造為例子)

  第二,以水為師,以理性的態(tài)度面對(duì)生活,堅(jiān)持有原則的靈活而不是無(wú)底線機(jī)會(huì)主義。善是一種能力,只有理性的善才是真正的善。上善若水不僅體現(xiàn)了一種靈活性,更為重要的是其理性的選擇,道的體現(xiàn)。這是上善和機(jī)會(huì)主義的最大區(qū)別,是現(xiàn)代人和愚夫愚婦的最大區(qū)別。特別是,社會(huì)大規(guī)?焖侔l(fā)展,帶來(lái)了更多誘惑與困惑,因此理性地遵循文明的價(jià)值觀念,才能保證在靈活中體現(xiàn)原則,而不落入機(jī)會(huì)主義的俗套。(人與自然的和諧相處,開(kāi)發(fā)與保護(hù)的平衡為例)

  第三,以水為師,要遵循海納百川的謙卑與審慎務(wù)實(shí)/中庸之道的人生準(zhǔn)則。每一種文明都有的優(yōu)勢(shì),每一個(gè)人都有自己的優(yōu)點(diǎn),常言道:君子三省吾身。三省不是目的,目的是發(fā)展進(jìn)步。無(wú)論是個(gè)人還是國(guó)家,謙卑地對(duì)待人生,踐行學(xué)無(wú)止境至關(guān)重要。中國(guó)進(jìn)三十年地發(fā)展,就是因?yàn)橹鲃?dòng)與國(guó)際接軌,才走上了發(fā)展的快車(chē)道。同時(shí),無(wú)論是國(guó)家還是個(gè)人,治大國(guó)若烹小鮮,審慎務(wù)實(shí)循序漸進(jìn)是最優(yōu)策略。知易行難,從理論到實(shí)踐,必須打起十二分的精神,踏實(shí)前行。中國(guó)的改革,從特區(qū)的點(diǎn),到制度到線,再到社會(huì)的面,步步為營(yíng)穩(wěn)扎穩(wěn)打,殊為不易也影響深遠(yuǎn),效果顯著。(接受外國(guó)經(jīng)驗(yàn)與結(jié)合本國(guó)實(shí)際)

  以水為師,是人通過(guò)借物言志,進(jìn)行自我反思。時(shí)勢(shì)變遷,天道恒常,冷靜地反思自己,反思生活,反思選擇,是一種至關(guān)重要的能力。唯其如此,才能動(dòng)靜皆宜,達(dá)到上善若水的至高境界。

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