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2013年廣州公務(wù)員考試申論:談國產(chǎn)奶粉過硬論

  今年兩會前后,有兩則新聞?wù)紦?jù)了各大媒體的頭版。一則是香港特區(qū)政府自3月1日起實施嚴格的奶粉出口新規(guī)定,每人每日限帶兩罐奶粉出境;另外一則,是全國政協(xié)委員、國家質(zhì)檢總局副局長楊剛在接受采訪時稱:國產(chǎn)奶粉的標(biāo)準(zhǔn)不低,甚至有些標(biāo)準(zhǔn)要高于國外,并舉例說:“我親戚朋友家中的小孩90%以上都吃國產(chǎn)奶粉”。

  看到這兩則新聞,我相信家有幼兒的年輕父母們,會感到五味雜陳。自2004年安徽阜陽大頭奶粉事件和2008年三鹿奶粉事件爆發(fā)以來,公眾對國內(nèi)奶制品企業(yè)的信任程度直線下降,對政府在奶制品安全監(jiān)管方面的工作表現(xiàn)深感失望。隨后,層出不窮的問題奶粉事件,幾乎摧毀了公眾的神經(jīng),國產(chǎn)奶粉幾乎成為毒品的代名詞。

  于是,“恐奶”情緒四處蔓延,有條件出境的人們,紛紛到境外采購“洋奶粉”;沒有條件出境的,不惜高價購買走私奶粉,而毗鄰大陸的香港,自然成為搶購奶粉的首選之地。在一波又一波搶購浪潮沖擊下,香港奶粉供應(yīng)出現(xiàn)緊張現(xiàn)象,促使特區(qū)政府出臺了嚴厲的限購令。

  誠然,公眾對國產(chǎn)奶粉質(zhì)量問題的擔(dān)憂,不免有幾分過度和夸張的因素,但不可否認的是,這種擔(dān)憂,至少反映出監(jiān)管部門公信力已經(jīng)明顯下滑。自阜陽大頭奶粉事件算起,至今已有九年時間,在這漫長的九年時間里,監(jiān)管部門未能拿出強有力的舉措,來提升國產(chǎn)奶粉的質(zhì)量,重建公眾對國產(chǎn)奶粉的信心。

  而公眾看到的,是奶粉事件中被問責(zé)的官員們或快或慢,或明或暗地復(fù)出,重新?lián)胃吖僖。如三鹿奶粉事件中,石家莊原市委副書記、市長翼純堂于2009年3月被撤職,兩年后又以河北省工信廳副廳長身份重新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位;國家藥監(jiān)局食品安全協(xié)調(diào)司原司長孫咸澤,于2009年3月被記過,三年后又以國家藥監(jiān)局副局長身份出現(xiàn)在公眾視野中。

  顯然,在監(jiān)管部門看來,毒奶粉只是官員們仕途上的一個不大愉快的小插曲,暫時摘掉他們的烏紗帽,只是舍車保帥式的策略而已。等時間沖淡了公眾關(guān)于毒奶粉的痛苦記憶之后,官員們再悄悄復(fù)出。溫家寶總理說:“民以食為天,食以安為先”,這句話顯然被總理的部下們拋諸腦后。

  在“一切以烏紗帽為中心”的錯誤思想指導(dǎo)下,監(jiān)管部門對奶粉問題采取了漠視和回避的態(tài)度。在楊剛副局長充滿自信的論斷中,我們很難看到監(jiān)管部門實事求是的態(tài)度。一方面是乳業(yè)丑聞不斷,公眾對國產(chǎn)奶制品信心崩盤,一方面卻是監(jiān)管部門急于自我表揚,自吹自擂;一方面是公眾憂心忡忡,另一方面卻是監(jiān)管部門自信滿滿。

  在國產(chǎn)奶粉問題面前,我們看不到監(jiān)管部門知恥后勇、亡羊補牢,用強有力的措施來提高奶粉質(zhì)量、重建公眾信心。相反,我們看到的是,監(jiān)管部門屢次試圖用自我表揚的方式,來渾水摸魚、金蟬脫殼。如此一來,本不復(fù)雜的奶粉問題,就真的變成了無解的難題。

  古人說,千里之行,始于足下。如果說提高奶粉質(zhì)量、重建公眾信心是一次萬里長征的話,那么監(jiān)管部門學(xué)會自我批評、自我反省,就是萬里長征要邁出的第一步。

  希望監(jiān)管部門多向香港同行學(xué)習(xí),盡快從自我表揚的沉醉中清醒過來,拿出對baby負責(zé)、對公眾負責(zé)、對民族負責(zé)的態(tài)度,多一些自我批評、多一些自我反省、多一些自我鞭策,讓父母們買上放心奶、讓孩子們喝上放心奶,也讓香港人民不用再擔(dān)心奶粉被大陸同胞搶光。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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