北京：2009年公務(wù)員申論預(yù)測(cè)卷及范文—城市垃圾

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　　本篇為華圖公務(wù)員考試研究中心提供的針對(duì)2009年下半年北京市公務(wù)員考試的關(guān)于城市垃圾問(wèn)題的申論預(yù)測(cè)試卷及華圖參考答案。

城市垃圾問(wèn)題

　　滿分100分 時(shí)限150分鐘

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試，是對(duì)分析駕馭材料能力、解決問(wèn)題能力、言語(yǔ)表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。

　　二、資料

　　1.有關(guān)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有城市668座，城市生活垃圾年產(chǎn)生數(shù)量超過(guò)1億噸，且以每年10%的速度增長(zhǎng)。此外歷年的垃圾堆存量已達(dá)60億噸以上。目前已有200余座城市處于垃圾包圍之中。垃圾對(duì)城市環(huán)境造成嚴(yán)重污染，社會(huì)每年要消耗大量的人力物力用于垃圾的清運(yùn)和處理。城市垃圾的處理，已受到國(guó)家和各地政府的高度重視。10多年來(lái)，我國(guó)許多城市先后建成垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，使我國(guó)城市生活垃圾處置能力不斷提高，處理率已從20世紀(jì)90年代初的11%上升到目前的58%。但是我國(guó)垃圾的處理水平，還是無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要，許多城市仍然面臨垃圾困擾的難題。

　　2.目前國(guó)內(nèi)外廣泛采用的城市生活垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒等，這三種主要垃圾處理方式的比例，因地理環(huán)境、垃圾成分、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素不同而有所區(qū)別。由于城市垃圾成分復(fù)雜，并受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、自然條件及傳統(tǒng)習(xí)慣等因素的影響，所以國(guó)外對(duì)城市垃圾的處理一般是隨國(guó)情不同而不同，往往一個(gè)國(guó)家中各地區(qū)也采用不同的處理方式，很難有統(tǒng)一的模式，但最終都是以無(wú)害化、資源化、減量化為處理目標(biāo)。從應(yīng)用技術(shù)看，國(guó)外主要有填埋、焚燒、堆肥、綜合利用等方式，機(jī)構(gòu)化程度較高，且形成系統(tǒng)成套設(shè)備。從國(guó)外的情況看，有以下趨勢(shì)：工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家由于能源、土地資源日益緊張，焚燒處理比例逐漸增多;填埋法作為垃圾的最終處置手段一直占有較大比例;農(nóng)業(yè)型的發(fā)展中國(guó)家大多數(shù)以堆肥為主;其他一些新技術(shù)，如熱解法、填海、堆山造景等技術(shù)，正不斷取得進(jìn)展。

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