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2007年《申論》最新熱點范文:政府公信力



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  從總體上看,我國政府的公信力是高的。改革開放以來,我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長,人民生活水平不斷提高,隨著行政體制改革的深化,政府社會管理與公共服務水平不斷提高,政府公信力不斷提高。但是,在實際工作中,也存在著政府失信現(xiàn)象,影響了我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定健康發(fā)展。
其主要原:

  一是政府職能轉變滯后。由于沒有很好地履行政府職能,一些地方政府還是管了一些不該管、管不了也管不好的事。在全面建設小康社會的進程中,人民群眾對公共服務和公共產(chǎn)品的需求不斷上升,對政府的期望值不斷提高,但政府職能尚未及時轉變,導致人民群眾對政府信用度的主觀評價降低。一些地方政府片面追求GDP增長,過多地充當了市場競爭主體的角色,忽視了政府社會管理和公共服務職能。

  二是傳統(tǒng)的政府管理方式不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求。深化改革涉及面較廣,觸及深層次利益調(diào)整,改革的復雜性和艱巨性明顯加大,對各級政府處理復雜問題的能力要求較高。一些政府官員由于不善于正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,應對復雜局面和危機管理的能力較差,致使簡單的問題復雜化,失去了群眾的信任。由于一些政府部門的決策缺乏科學化、民主化和透明度,行政效率不高,官僚主義、形式主義和腐敗問題突出,致使政府缺乏親和度和感召力。

  三是政府依法行政還存在著許多不完善的地方。由于沒有很好地解決有法不依、執(zhí)法不公和多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民,以及執(zhí)法監(jiān)督不力的問題,致使有的地方政府缺乏權威性。由于行政責任追究制度不明確,一些政府部門及公務員的違法行政行為不能得到應有的懲罰,使公務員責任意識淡化。上述情況不僅損害了政府的聲譽和形象,而且削弱了政府執(zhí)政的基礎。

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  努力提高政府公信力、建設信用政府,是擺在我們面前的緊迫任務。當前,應該把提高政府公信力作為提高政府行政能力的重要內(nèi)容,并且作為政府管理創(chuàng)新的緊迫任務,認真研究、采取有力措施加以解決。

  第一,各級政府及領導干部應牢固樹立執(zhí)政為民的思想。以人為本,執(zhí)政為民,情為民所系,權為民所用,利為民所謀,是建設信用政府的思想基礎。政府的一切工作,都要以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。領導干部要腳踏實地,有諾必踐,講究信用,靠自己求真務實的作風,在群眾面前樹起良好的誠信形象。要在政府部門和公務人員中樹立誠信觀念和責任觀念,加強公務人員職業(yè)道德建設,使其恪盡職守。同時,還要完善政績考核辦法,建立健全政府績效評估體系和經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭薄?BR>
  第二,政府要全面履行職能,特別要加強社會管理和公共服務。政府要努力提供充足優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品與公共服務,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)需要與公共服務需求。要在加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時,注重公共設施建設,健全公共服務系統(tǒng),不斷加大對社會公共領域的財政投入;要加快建立和完善社會保險體系、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、被征地農(nóng)民基本生活保障制度、以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、公共衛(wèi)生體系建設。要加強社會管理,構建社會主義和諧社會。各級政府都應該正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,把發(fā)展的速度、改革的力度、群眾可承受的程度有機統(tǒng)一起來,認真解決涉及群眾利益的重大經(jīng)濟和社會問題及突出矛盾。要通過制定社會政策和法規(guī),依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務,協(xié)調(diào)各種利益關系,維護社會秩序和社會穩(wěn)定。要積極擴大就業(yè),努力完善社會保障體系,逐步理順分配關系,加快社會事業(yè)發(fā)展,切實維護群眾利益,促進社會公平和正義。特別要加快建立健全各種突發(fā)事件應急機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。各級領導干部要深入基層,將社會矛盾與糾紛解決在基層,切實解決困難群眾生產(chǎn)生活難、就業(yè)難、就學難、看病難、行路難、辦事難等問題。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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