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最新《申論》熱點(diǎn)范文:上學(xué)難上學(xué)貴原因何在?

 作者:陜西警院教師 金路公務(wù)員考試研究中心研究員李祖華

  近些年來,上學(xué)難、上學(xué)貴為什么會比較突出,從而引起社會的普遍關(guān)注?

  首先,投入不足是一個重要的原因。1993年頒布實(shí)施的《中國教育改革和發(fā)展綱要》,提出了到20世紀(jì)末國家財政性教育支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。盡管各方面作出了很

大努力,但直到2004年,只達(dá)到了2.79%,與近年來我國教育總規(guī)模的迅速擴(kuò)大不相適應(yīng)。特別是在整個教育投入中,對農(nóng)村教育的投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村稅費(fèi)改革前,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由縣鄉(xiāng)兩級財政承擔(dān)較多,而縣鄉(xiāng)財力相對薄弱,且缺乏保障,導(dǎo)致許多地區(qū)對農(nóng)村教育"欠賬"很多,農(nóng)村教育的發(fā)展主要靠向農(nóng)民收費(fèi)集資辦學(xué)。

  其次,教育資源配置的不均衡引起的"擇校熱"。由于歷史的原因,在原來學(xué)校建設(shè)整體比較落后的情況下,通過傾斜政策扶持形成了少數(shù)"重點(diǎn)學(xué)校",后來雖然取消了重點(diǎn)校,但傳統(tǒng)優(yōu)勢仍然存在,再加上一些地方人為的教育資源配置失衡,造成了目前學(xué)校之間存在較大的差距,從而引發(fā)了"擇校熱"。但能上重點(diǎn)學(xué)校的孩子畢竟有限,于是出現(xiàn)了高達(dá)數(shù)千元甚至幾萬元的擇校費(fèi)、贊助費(fèi)。"擇校熱"既加重了家長的負(fù)擔(dān),又成為產(chǎn)生腐敗的誘因。

  再次,各種亂收費(fèi)、高收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止。近年來,盡管教育主管部門三令五申,嚴(yán)禁亂收費(fèi),但一些地方和中小學(xué)校以各種名義,違反規(guī)定亂收費(fèi)、高收費(fèi),一些基層政府和有關(guān)部門向?qū)W校或通過學(xué)校向?qū)W生攤派和搭車收費(fèi),這些都加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

  此外,高校實(shí)行收費(fèi)制度后,對于工薪家庭特別是農(nóng)村一般家庭來說,每年數(shù)千元的學(xué)費(fèi),加上住宿費(fèi)、生活費(fèi)等,供養(yǎng)一個大學(xué)生十分不易。

  對目前存在的上學(xué)難、上學(xué)貴問題,我們要辯證地看待、具體地分析。既不能因?yàn)榇嬖谶@些問題,而否定教育發(fā)展取得的巨大成就,也不能對存在的問題輕描淡寫、視而不見?偟目矗覈逃恼w發(fā)展水平仍然較低,教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,必須通過改革的發(fā)展的辦法,認(rèn)真解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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